第162章 灾后安置工作。
他以为等待他的是严厉的批评和即將到来的处分，没想到叶尘会问这个。
他嘴唇哆嗦了几下，眼神里闪过一丝痛苦，隨即被一种更深沉的东西取代。
他深吸一口气，努力让声音平稳。
“叶书记，既然您问，我就说。
我犯的错误，我认。
但这次溃堤，不能全怪天气，也不能全怪我的犹豫。”
他目光投向窗外，仿佛能穿透墙壁，看到那条溃河。
“龙潭河堤防，大部分是七八十年代修的，標准低，老化严重。
像红旗村上游溃堤的那段，基础早年就被掏空，年年打报告要加固重修，年年因为资金问题搁置。
我们区里，防汛经费就那么点，撒胡椒麵都不够，只能哪里出险情堵哪里，治標不治本。”
“还有，”
“防汛不只是水利部门的事。
河道里乱搭乱建，影响行洪；
上游有些小厂子、养殖场，偷偷排污，淤塞河道；
气象预警发了，但传到村里、传到每家每户，有时就差那最后一公里……这些，都是隱患。
我作为主任，有些事我管不了，协调不动，只能干著急。”
“另外，叶书记，我说句可能不该说的话……咱们有些干部，包括我以前，太依赖经验，太怕『折腾』群眾，总想用最小的动静解决问题。
但天灾不跟你讲情面。
这次给我最大的教训就是，该下决心的时候，一丝一毫的犹豫，都可能酿成大祸。
保护群眾，有时就需要『铁石心肠』，需要坚决果断，哪怕当时被骂、被不理解。”
这番话，是一个犯下严重错误的基层干部，在病床上用伤痛换来的肺腑之言。
没有推諉，没有抱怨，只有深刻的反思和依然炽热的责任心。
叶尘静静地听著，脸上没有任何表情变化。
等孙连成说完，他才缓缓开口。
“你说的这些，很重要。
不仅是技术问题，更是理念问题、责任问题、作风问题。你的错误，要处理。
但你这些用代价换来的经验和思考，组织上也会认真听取，会体现在今后的整改和重建中。”
他看著孙连成。
“你的腿伤，医生说要至少躺三个月。
这三个月，你恐怕也干不了別的。
我给你个任务：把你刚才说的，还有你脑子里关於龙潭河、关於防汛抗旱、关於基层应急的所有想法、建议、甚至教训，都详细写下来，形成书面材料。
要具体，要有数据，要有案例。
写好了，直接交给我。”
孙连成眼睛瞪大了：“叶书记，我……我一个待处分的干部……”
“功是功，过是过。
你的过，自有处理。
但你这些年的经验和对这片土地的了解，是宝贵的財富，不能因为你的错误就全盘否定。”
叶尘站起身。
“好好养伤，好好写。
这不是命令，是请求。
为了汉东今后少受灾，为了不再有第二个孙连成犯同样的错误。”
说完，叶尘拍了拍孙连成的肩膀，转身离开了病房。
孙连成躺在床上，望著天花板，久久没有动弹。
眼泪又一次从他眼角滑落，但这一次，泪水里不再只有悔恨和绝望，还有一丝被信任、被需要、还能为这片土地再做点什么的微光。
上午九点半，汉东省委常委扩大会议准时召开。
这是灾后的第一次高层会议。
会议室里气氛凝重。
所有常委、相关副省长、重要省直部门一把手全部到场。每个人面前都摆著厚厚的灾情简报和初步报告。
墙上的大屏幕显示著灾区卫星图、损失统计图表和抢险救灾时间线。
叶尘坐在主位，没有寒暄，直入主题。
“同志们，灾情大家都看到了，数据也发给大家了。”
“八万六千人受灾，三人死亡，十一人失踪，一千二百多户房屋损毁，三万亩农田被淹，化工原料泄漏险些危及城市水源……这是一场重大的自然灾害，也是一次对我们工作的严峻考验。”
“现在，抢险救灾取得了阶段性成果，溃口堵住了，群眾基本安置了，疫情和次生灾害的防控也启动了。
但是，这远远不是结束，甚至只是开始。
今天开这个会，主要谈三件事：
第一，当前最紧迫的几项工作；
第二，灾后重建的初步思路；
第三，也是最重要的——对这次灾害的深刻反思和责任追究。”
会场鸦雀无声。
“先说当前。”
叶尘翻开文件夹。
“第一，群眾生活保障必须万无一失。
民政厅牵头，確保所有安置点有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能医。
要特別关注老弱病残孕等特殊群体。
第二、卫生防疫是重中之重。
卫健委牵头，对灾区进行全面消杀，严密监控疫情，確保大灾之后无大疫。
第三，失踪人员搜救不能停。
公安、武警、专业救援力量要继续想办法，生要见人，死要见尸，给家属一个交代。
第四，环境治理刻不容缓。
环保厅牵头，儘快拿出蓄水洼地污染物的安全处置方案，同时全面监测灾区土壤、水源，防止二次污染。
第五，社会稳定要高度关注。
宣传部、公安厅要密切监控舆情，及时发布权威信息，回应社会关切，坚决打击谣言，维护正常秩序。”
他每说一条，就看向分管领导，对方立刻点头记录。
“这些是当务之急，必须立刻落实，我会每天调度。”
叶尘话锋一转，“现在说第二点，灾后重建。
这不仅仅是修房子、修路、修堤坝。”
他示意工作人员切换幻灯片，屏幕上出现一张汉东省地图，受灾区域被標红。
“重建，必须是科学的、可持续的、高质量发展的重建。我初步考虑几个原则：
一是避险搬迁，对確实不適宜居住、处於高风险区域的村庄，要下决心整体搬迁，集中安置到安全地带。
二是生態修復，受灾的农田、林地、水域，要结合国土空间规划和生態保护要求，科学制定修复方案，该退耕还林还湿的，要坚决退。
三是设施提升，重建的道路、桥樑、管网、堤防，標准必须提高，要能抵御更大灾害。
四是產业扶持，帮助受灾群眾恢復生產，发展新產业，確保长远生计。”
发改委、財政厅、自然资源厅、住建厅等部门的负责人你们牵头，一周內拿出灾后重建总体规划的框架。
要深入调研，充分听取受灾群眾和地方政府的意见，不能闭门造车。”
“最后，”
他嘴唇哆嗦了几下，眼神里闪过一丝痛苦，隨即被一种更深沉的东西取代。
他深吸一口气，努力让声音平稳。
“叶书记，既然您问，我就说。
我犯的错误，我认。
但这次溃堤，不能全怪天气，也不能全怪我的犹豫。”
他目光投向窗外，仿佛能穿透墙壁，看到那条溃河。
“龙潭河堤防，大部分是七八十年代修的，標准低，老化严重。
像红旗村上游溃堤的那段，基础早年就被掏空，年年打报告要加固重修，年年因为资金问题搁置。
我们区里，防汛经费就那么点，撒胡椒麵都不够，只能哪里出险情堵哪里，治標不治本。”
“还有，”
“防汛不只是水利部门的事。
河道里乱搭乱建，影响行洪；
上游有些小厂子、养殖场，偷偷排污，淤塞河道；
气象预警发了，但传到村里、传到每家每户，有时就差那最后一公里……这些，都是隱患。
我作为主任，有些事我管不了，协调不动，只能干著急。”
“另外，叶书记，我说句可能不该说的话……咱们有些干部，包括我以前，太依赖经验，太怕『折腾』群眾，总想用最小的动静解决问题。
但天灾不跟你讲情面。
这次给我最大的教训就是，该下决心的时候，一丝一毫的犹豫，都可能酿成大祸。
保护群眾，有时就需要『铁石心肠』，需要坚决果断，哪怕当时被骂、被不理解。”
这番话，是一个犯下严重错误的基层干部，在病床上用伤痛换来的肺腑之言。
没有推諉，没有抱怨，只有深刻的反思和依然炽热的责任心。
叶尘静静地听著，脸上没有任何表情变化。
等孙连成说完，他才缓缓开口。
“你说的这些，很重要。
不仅是技术问题，更是理念问题、责任问题、作风问题。你的错误，要处理。
但你这些用代价换来的经验和思考，组织上也会认真听取，会体现在今后的整改和重建中。”
他看著孙连成。
“你的腿伤，医生说要至少躺三个月。
这三个月，你恐怕也干不了別的。
我给你个任务：把你刚才说的，还有你脑子里关於龙潭河、关於防汛抗旱、关於基层应急的所有想法、建议、甚至教训，都详细写下来，形成书面材料。
要具体，要有数据，要有案例。
写好了，直接交给我。”
孙连成眼睛瞪大了：“叶书记，我……我一个待处分的干部……”
“功是功，过是过。
你的过，自有处理。
但你这些年的经验和对这片土地的了解，是宝贵的財富，不能因为你的错误就全盘否定。”
叶尘站起身。
“好好养伤，好好写。
这不是命令，是请求。
为了汉东今后少受灾，为了不再有第二个孙连成犯同样的错误。”
说完，叶尘拍了拍孙连成的肩膀，转身离开了病房。
孙连成躺在床上，望著天花板，久久没有动弹。
眼泪又一次从他眼角滑落，但这一次，泪水里不再只有悔恨和绝望，还有一丝被信任、被需要、还能为这片土地再做点什么的微光。
上午九点半，汉东省委常委扩大会议准时召开。
这是灾后的第一次高层会议。
会议室里气氛凝重。
所有常委、相关副省长、重要省直部门一把手全部到场。每个人面前都摆著厚厚的灾情简报和初步报告。
墙上的大屏幕显示著灾区卫星图、损失统计图表和抢险救灾时间线。
叶尘坐在主位，没有寒暄，直入主题。
“同志们，灾情大家都看到了，数据也发给大家了。”
“八万六千人受灾，三人死亡，十一人失踪，一千二百多户房屋损毁，三万亩农田被淹，化工原料泄漏险些危及城市水源……这是一场重大的自然灾害，也是一次对我们工作的严峻考验。”
“现在，抢险救灾取得了阶段性成果，溃口堵住了，群眾基本安置了，疫情和次生灾害的防控也启动了。
但是，这远远不是结束，甚至只是开始。
今天开这个会，主要谈三件事：
第一，当前最紧迫的几项工作；
第二，灾后重建的初步思路；
第三，也是最重要的——对这次灾害的深刻反思和责任追究。”
会场鸦雀无声。
“先说当前。”
叶尘翻开文件夹。
“第一，群眾生活保障必须万无一失。
民政厅牵头，確保所有安置点有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能医。
要特別关注老弱病残孕等特殊群体。
第二、卫生防疫是重中之重。
卫健委牵头，对灾区进行全面消杀，严密监控疫情，確保大灾之后无大疫。
第三，失踪人员搜救不能停。
公安、武警、专业救援力量要继续想办法，生要见人，死要见尸，给家属一个交代。
第四，环境治理刻不容缓。
环保厅牵头，儘快拿出蓄水洼地污染物的安全处置方案，同时全面监测灾区土壤、水源，防止二次污染。
第五，社会稳定要高度关注。
宣传部、公安厅要密切监控舆情，及时发布权威信息，回应社会关切，坚决打击谣言，维护正常秩序。”
他每说一条，就看向分管领导，对方立刻点头记录。
“这些是当务之急，必须立刻落实，我会每天调度。”
叶尘话锋一转，“现在说第二点，灾后重建。
这不仅仅是修房子、修路、修堤坝。”
他示意工作人员切换幻灯片，屏幕上出现一张汉东省地图，受灾区域被標红。
“重建，必须是科学的、可持续的、高质量发展的重建。我初步考虑几个原则：
一是避险搬迁，对確实不適宜居住、处於高风险区域的村庄，要下决心整体搬迁，集中安置到安全地带。
二是生態修復，受灾的农田、林地、水域，要结合国土空间规划和生態保护要求，科学制定修复方案，该退耕还林还湿的，要坚决退。
三是设施提升，重建的道路、桥樑、管网、堤防，標准必须提高，要能抵御更大灾害。
四是產业扶持，帮助受灾群眾恢復生產，发展新產业，確保长远生计。”
发改委、財政厅、自然资源厅、住建厅等部门的负责人你们牵头，一周內拿出灾后重建总体规划的框架。
要深入调研，充分听取受灾群眾和地方政府的意见，不能闭门造车。”
“最后，”