第163章 问责与表彰
叶尘的语气加重，会议室里的空气仿佛又凝固了几分，“第三点，反思与问责。”
他站起来，走到大屏幕前，指著上面溃堤前后的对比照片和一系列数据图表。
“为什么会在那个点溃堤？
除了暴雨极端，堤防本身有没有问题？
建设標准？
维护投入？
日常监管？”
“为什么预警发布了，群眾转移还是出现滯后？
是指挥体系问题？
是基层执行问题？
还是群眾动员机制问题？”
“为什么会有化工原料堆放在可能被淹的区域？
是监管漏洞？
是利益驱动？
还是思想麻痹？”
“这一连串的『为什么』，我们必须回答清楚！”
“这不是要搞『秋后算帐』，更不是要否定广大干部群眾在抢险救灾中表现出来的英勇无畏和奉献精神。
恰恰相反，只有把问题挖深挖透，把责任釐清，把制度漏洞补上，才是对牺牲者最好的告慰，对生者最大的负责，也是对未来最有力的保障！”
他走回座位，目光如炬。
“我宣布：成立『9·12』暴雨灾害调查组，由省纪委、省监委牵头，审计、检察、公安、水利、环保等部门参加，对灾害发生和处置全过程进行独立、客观、全面的调查。
重点查清几个问题：堤防建设管理是否存在失职瀆职？
预警响应和群眾转移是否存在不作为慢作为？
危化品存储管理是否存在重大安全隱患？
救灾款物使用是否存在违纪违法？
调查要不设禁区，不留情面，不管涉及到谁，一查到底！
调查组直接对省委常委会负责，我亲自担任组长，省纪委书记沙瑞金同志担任副组长。
（此时沙瑞金还没到位）”
沙瑞金的名字被提出，会场一阵细微的骚动。
这位尚未正式到任的省纪委书记，將以这种方式，提前进入汉东的政治舞台。
“调查结论出来之前，”
叶尘继续说。
“涉及防灾救灾责任的相关部门、相关地区的负责同志，要积极配合调查，同时坚守岗位，做好本职工作。
对於在抢险救灾中表现突出的单位和个人，也要及时总结，该表彰的表彰。
功过要分明。”
会议开了整整一个上午。
下午三点，叶尘正在办公室审阅灾后重建的初步设想报告，那部红色保密电话再次响起。
他立刻接起：“我是叶尘。”
“叶尘同志，辛苦了。”
电话那头传来的，是比上次更加温和，但依然充满力量的声音，“上级一直在关注汉东的灾情和救灾进展。
最新的报告我们看到了，你们在极端困难的情况下，果断决策，科学调度，广大军民团结奋战，成功堵住了溃口，避免了更大损失，稳妥安置了受灾群眾，初步控制了污染扩散。
这很不容易，上级对汉东省委省政府前一阶段的工作，是充分肯定的。”
“感谢上级的肯定，这是我们应该做的。”
叶尘回答。
“肯定成绩，是为了更好地前进。”
“这次灾害，损失是惨重的，教训是深刻的。
它暴露出我们在基础设施建设、应急管理、风险防控等方面，还存在不少短板和弱项。
亡羊补牢，犹未为晚。
上级希望，汉东省委要化危为机，把灾后重建的过程，变成全面提升防灾减灾救灾能力的过程，变成践行新发展理念、推动高质量发展的过程。”
“是，我们一定深刻领会，坚决落实。”
“另外，”
对方停顿了一下。
“对於灾害中可能存在的失职瀆职、违纪违法问题，要依纪依法严肃查处。
这既是对人民负责，也是对干部负责。
上级支持你们成立调查组，把问题查清楚，把责任弄清楚。但要实事求是，依法依规，不搞扩大化。
要保护广大干部干事创业的积极性，特別是要肯定和保护好那些在危急关头挺身而出、捨生忘死的同志。
表彰先进和追责问责，要同步考虑，把握好度。”
“明白。
我们一定把握好政策界限。”
“好。
重建任务很重，有什么困难，及时提出来。
上级有关部门会继续给予支持。
相信汉东省委，相信你叶尘同志，能够带领汉东人民，渡过难关，重建更加美好的家园。”
“请上级放心！
汉东绝不辜负期望！”
掛了电话，叶尘站在窗前，久久沉思。
上级的电话，既是鼓励和信任，也指明了方向，提出了更高要求。
灾后重建千头万绪，但核心只有一条：一切为了人民。
他按下內部通话键。
“小张，通知一下，明天上午，召开全省防汛抗旱暨应急管理工作电视电话会议，各市州、县区主要负责同志参加。我们要把这次灾害的教训，原原本本传达到全省每一个角落。”
放下电话，他重新坐回桌前，摊开稿纸。
他要亲自准备明天会议的讲话稿。
不是秘书代笔，是他自己，要把心中的反思、决心和承诺，一字一句地写下来，告诉全省的干部。
窗外，夕阳西下，给饱经创伤的大地涂上了一层温暖的金色。
晚上十点，经过白天简短的休息之后，
叶尘办公室的灯光还亮著。
他面前的稿纸上已经写满了字，又划掉，再写。
菸灰缸里堆了七八个菸蒂，茶杯里的水早已换了又换。
秘书小张第三次轻轻推门进来，想劝他休息，看到叶尘凝神沉思的背影，又悄悄退了出去。
叶尘在写明天全省会议的讲话稿。
这不是一份普通的讲话稿，而是一份需要直面问题、触动灵魂、凝聚力量的动员令。
他写得很慢，每一个字都在反覆斟酌。
他写灾害带来的损失：“八万六千群眾受灾，三万亩良田被淹，一千二百多户房屋损毁……
这些不是冰冷的数字，是一个个家庭破碎的哭声，
是农民看著心血泡在水里的绝望眼神，
是孩子失去课本和家园的迷茫。”
他写抢险救灾中的英勇：“我们的党员干部、解放军指战员、武警官兵、公安民警、医护人员、基层干部，还有无数普通的志愿者，在暴雨中逆行，在洪水中搏命。
赵东来和他的突击队，明知污染扩散仍深入险境；
工程团的战士们，用身体在激流中定位；
林城赶来的工人兄弟，二话不说投入战斗；
他站起来，走到大屏幕前，指著上面溃堤前后的对比照片和一系列数据图表。
“为什么会在那个点溃堤？
除了暴雨极端，堤防本身有没有问题？
建设標准？
维护投入？
日常监管？”
“为什么预警发布了，群眾转移还是出现滯后？
是指挥体系问题？
是基层执行问题？
还是群眾动员机制问题？”
“为什么会有化工原料堆放在可能被淹的区域？
是监管漏洞？
是利益驱动？
还是思想麻痹？”
“这一连串的『为什么』，我们必须回答清楚！”
“这不是要搞『秋后算帐』，更不是要否定广大干部群眾在抢险救灾中表现出来的英勇无畏和奉献精神。
恰恰相反，只有把问题挖深挖透，把责任釐清，把制度漏洞补上，才是对牺牲者最好的告慰，对生者最大的负责，也是对未来最有力的保障！”
他走回座位，目光如炬。
“我宣布：成立『9·12』暴雨灾害调查组，由省纪委、省监委牵头，审计、检察、公安、水利、环保等部门参加，对灾害发生和处置全过程进行独立、客观、全面的调查。
重点查清几个问题：堤防建设管理是否存在失职瀆职？
预警响应和群眾转移是否存在不作为慢作为？
危化品存储管理是否存在重大安全隱患？
救灾款物使用是否存在违纪违法？
调查要不设禁区，不留情面，不管涉及到谁，一查到底！
调查组直接对省委常委会负责，我亲自担任组长，省纪委书记沙瑞金同志担任副组长。
（此时沙瑞金还没到位）”
沙瑞金的名字被提出，会场一阵细微的骚动。
这位尚未正式到任的省纪委书记，將以这种方式，提前进入汉东的政治舞台。
“调查结论出来之前，”
叶尘继续说。
“涉及防灾救灾责任的相关部门、相关地区的负责同志，要积极配合调查，同时坚守岗位，做好本职工作。
对於在抢险救灾中表现突出的单位和个人，也要及时总结，该表彰的表彰。
功过要分明。”
会议开了整整一个上午。
下午三点，叶尘正在办公室审阅灾后重建的初步设想报告，那部红色保密电话再次响起。
他立刻接起：“我是叶尘。”
“叶尘同志，辛苦了。”
电话那头传来的，是比上次更加温和，但依然充满力量的声音，“上级一直在关注汉东的灾情和救灾进展。
最新的报告我们看到了，你们在极端困难的情况下，果断决策，科学调度，广大军民团结奋战，成功堵住了溃口，避免了更大损失，稳妥安置了受灾群眾，初步控制了污染扩散。
这很不容易，上级对汉东省委省政府前一阶段的工作，是充分肯定的。”
“感谢上级的肯定，这是我们应该做的。”
叶尘回答。
“肯定成绩，是为了更好地前进。”
“这次灾害，损失是惨重的，教训是深刻的。
它暴露出我们在基础设施建设、应急管理、风险防控等方面，还存在不少短板和弱项。
亡羊补牢，犹未为晚。
上级希望，汉东省委要化危为机，把灾后重建的过程，变成全面提升防灾减灾救灾能力的过程，变成践行新发展理念、推动高质量发展的过程。”
“是，我们一定深刻领会，坚决落实。”
“另外，”
对方停顿了一下。
“对於灾害中可能存在的失职瀆职、违纪违法问题，要依纪依法严肃查处。
这既是对人民负责，也是对干部负责。
上级支持你们成立调查组，把问题查清楚，把责任弄清楚。但要实事求是，依法依规，不搞扩大化。
要保护广大干部干事创业的积极性，特別是要肯定和保护好那些在危急关头挺身而出、捨生忘死的同志。
表彰先进和追责问责，要同步考虑，把握好度。”
“明白。
我们一定把握好政策界限。”
“好。
重建任务很重，有什么困难，及时提出来。
上级有关部门会继续给予支持。
相信汉东省委，相信你叶尘同志，能够带领汉东人民，渡过难关，重建更加美好的家园。”
“请上级放心！
汉东绝不辜负期望！”
掛了电话，叶尘站在窗前，久久沉思。
上级的电话，既是鼓励和信任，也指明了方向，提出了更高要求。
灾后重建千头万绪，但核心只有一条：一切为了人民。
他按下內部通话键。
“小张，通知一下，明天上午，召开全省防汛抗旱暨应急管理工作电视电话会议，各市州、县区主要负责同志参加。我们要把这次灾害的教训，原原本本传达到全省每一个角落。”
放下电话，他重新坐回桌前，摊开稿纸。
他要亲自准备明天会议的讲话稿。
不是秘书代笔，是他自己，要把心中的反思、决心和承诺，一字一句地写下来，告诉全省的干部。
窗外，夕阳西下，给饱经创伤的大地涂上了一层温暖的金色。
晚上十点，经过白天简短的休息之后，
叶尘办公室的灯光还亮著。
他面前的稿纸上已经写满了字，又划掉，再写。
菸灰缸里堆了七八个菸蒂，茶杯里的水早已换了又换。
秘书小张第三次轻轻推门进来，想劝他休息，看到叶尘凝神沉思的背影，又悄悄退了出去。
叶尘在写明天全省会议的讲话稿。
这不是一份普通的讲话稿，而是一份需要直面问题、触动灵魂、凝聚力量的动员令。
他写得很慢，每一个字都在反覆斟酌。
他写灾害带来的损失：“八万六千群眾受灾，三万亩良田被淹，一千二百多户房屋损毁……
这些不是冰冷的数字，是一个个家庭破碎的哭声，
是农民看著心血泡在水里的绝望眼神，
是孩子失去课本和家园的迷茫。”
他写抢险救灾中的英勇：“我们的党员干部、解放军指战员、武警官兵、公安民警、医护人员、基层干部，还有无数普通的志愿者，在暴雨中逆行，在洪水中搏命。
赵东来和他的突击队，明知污染扩散仍深入险境；
工程团的战士们，用身体在激流中定位；
林城赶来的工人兄弟，二话不说投入战斗；