李达康的声音不高,却让所有交头接耳立刻停止。
    二十多双眼睛同时聚焦在他脸上。
    “今天这个会,只说一件事。”
    李达康推开面前的茶杯,身体微微前倾,“林城的发展往哪里走。”
    他停顿了三秒,目光扫过每个人的脸:“省委的处分决定大家都知道了,六个月警告处分。
    这是组织对我的处理,我完全接受。
    但我想问在座各位——如果今天受处分的不是我这个市委书记,而是林城五十万老百姓的生活环境、生命健康,这个处分谁来承担?
    怎么承担?”
    会议室里鸦雀无声。
    有人低下头,有人握紧了手中的笔。
    “没有人能承担。”
    李达康自问自答,“所以今天,我们要做一个决定:林城到底要什么样的发展?
    是要那种高楼大厦盖起来、gdp数字涨起来、但老百姓喝不上乾净水、呼吸不到新鲜空气的发展,还是要那种慢一点、稳一点、但子孙后代都能享受到绿水青山的发展?”
    市长梦见綰放下手中的材料,抬起头:“李书记,我谈点看法。”
    “讲。”
    “我赞同转型的思路。”
    梦见綰声音清晰,“但这几个月我跑遍了林城所有乡镇,实际情况比想像中复杂。
    开发区关停整改,直接影响就业岗位一万两千个,涉及家庭超过三万人。
    这还只是直接就业,如果算上上下游產业,影响面更大。”
    他翻出一份数据表:“第一季度,林城工业增速已经从全省第二滑落到第九。
    如果继续关停整改,第二季度可能跌出前十。
    这不仅仅是数字问题,是实实在在的就业和民生问题。”
    这个问题很现实。
    “梦市长说得对。”
    常务副市长接话,“转型不能一刀切。
    比如开发区那几家化工企业,污染確实存在,但也是纳税大户,解决了四千多个就业岗位。
    “还有钢铁厂。”
    “虽然污染重,但技术升级需要时间,需要资金。
    如果现在强行关停,三千多工人怎么安置?”
    问题一个个拋出来,像一块块石头压在会议桌上。
    李达康静静听著,手指在桌面上轻轻敲击,发出有节奏的嗒嗒声。
    等所有人都说得差不多了,他才开口:“各位的担忧我都明白。
    转型是痛苦的,是要付出代价的。
    但这个代价,我们现在不付,將来我们的子孙要付;
    我们这一代人不付,下一代人要付。
    而且到那时,代价会更大,更沉重。”
    他站起身,走到墙上的林城地图前。
    地图上用红笔圈出了十几个区域——都是污染严重或存在安全隱患的地方。
    “我给大家算几笔帐。”
    “第一笔,经济帐。
    开发区去年税收八个亿,但这次污染治理就要花一点二个亿,还不算后续的生態修復、健康赔偿。
    如果算上土地价值损失、农业损失、旅游损失,这个数字可能要翻倍。”
    “第二笔,民生帐。
    两千多村民喝不上乾净水,五百多亩农田减產甚至绝收,养殖户损失惨重。
    这些损失,能用钱完全弥补吗?
    不能。
    老百姓的健康、对政府的信任、对未来的信心,这些怎么算?”
    “第三笔,政治帐。”
    “这次事件,林城在全省全国出了名,但不是好名声。
    投资者观望,老百姓质疑,上级问责。
    这种损失,是多少gdp都换不回来的。”
    “所以我的结论是:转型必须转,而且要坚决转,彻底转。痛一时,利长远;
    痛局部,利全局。”
    “怎么转?”
    梦见綰问得很直接。
    李达康走回座位,从公文包里取出三份文件。
    “我请发改委、环保局、规划局做了三个方案,今天请大家审议。”
    第一份是《林城市產业准入负面清单》。
    李达康翻开第一页:“从今天起,高污染、高能耗、高风险的『三高』產业,一律不得进入林城。
    现有『三高』企业,限期整改,整改不达標的,坚决关停。”
    清单列得很细,涉及八个行业、五十三类项目。
    有人倒吸一口冷气。
    第二份是《林城市绿色產业发展规划》。
    “关停不是目的,转型才是。”
    “我们要发展绿色產业、循环经济、生態旅游。
    规划里提出了五大重点方向,每个方向都有具体的扶持政策。”
    第三份最厚,《林城市生態环境修復三年行动计划》。
    “污染要治,生態要修。”
    李达康把计划推到桌子上面,“用三年时间,投入五个亿,对全市生態环境进行全面修復。
    包括污染治理、矿山復绿、湿地保护、森林抚育。”
    “五个亿?这么多钱?”
    “全部关停?
    会不会引起社会不稳定?”
    “三年时间太长了,能不能见效?”
    质疑声、担忧声、建议声混成一片。
    “钱的问题,省里答应支持一部分,剩下的我们想办法——压缩三公经费,盘活存量资金,引进社会资本。”
    “稳定问题,我们制定了详细的安置方案,包括转岗培训、创业扶持、社会保障。
    时间问题,三年確实长,但生態修復急不得,必须尊重科学规律。”
    梦见綰拿起那份產业准入负面清单,仔细看了几分钟,然后抬起头:“李书记,我原则上同意这三个方案。
    但建议增加两个內容:一是设立转型过渡期,给企业缓衝时间;
    二是建立社会稳定风险评估机制,重大决策前必须评估风险。”
    “可以。”
    “梦市长,你来牵头修改完善,三天后拿出最终方案。”
    “好。”
    会议从上午九点开到下午一点。
    最终,通过了转型总体方案。
    散会后,梦见綰留了下来。
    “李书记,有件事想跟您单独匯报。”
    “你说。”
    “省纪委的调查……已经涉及到开发区管委会的三位副主任。”
    “其中一位,是我到任后提拔的。
    如果真有问题,我愿意承担责任。”
    这话说得很坦荡。
    李达康看著他,这位市长到任时间不长,但做事扎实,敢於担当。
    “纪委办案,实事求是。
    有问题就处理,没问题就澄清。
    你不必过早揽责。”
    “但有一点,无论涉及到谁,都要配合调查,不能干扰,更不能包庇。”
    “我明白。”


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