第522章 平民群眾，才是改革的主要目標啊
几天后的一个下午，明州市委大楼，市委书记办公室。
郑仪刚刚结束一个关於试验区招商引资的会议，回到办公室。
赵希言走进来，將一份文件放在他的办公桌上。
“书记，这是国资委马国华主任报上来的，关於近期配合工会改革，对部分市属国企进行专项整顿和处理情况的报告。”
“哦？这么快就有动作了？”
郑仪拿起报告，翻看起来。
报告写得很详细，措辞也比较严谨。
首先提到了对市二建公司原总经理王建龙的雷霆处理：免职、停职检查、接受审计调查。
同时，对二建公司工会组织进行了初步整顿，正在物色新的工会主席人选。
后面列出了几家其他被处理或敲打的企业名单，以及採取的措施。
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比如，某家纺织厂因长期欠薪、工会形同虚设，厂长被诫勉谈话，责令限期整改；
某家机械公司因安全生產隱患突出、工会监督缺位，被通报批评，並要求工会介入安全监督。
最后，重点提到了对明州能源集团的“工作沟通”情况。
报告里写道，马国华亲自与能源集团董事长周晓斌进行了深入谈话，传达了市委精神，周晓斌“態度端正，认识到位，表示坚决拥护市委决定，將立即著手研究制定工会改革落实方案”。
周晓斌……
这个名字，郑仪听说过。
他父亲，那位已经退下来的省人大老领导，郑仪在省里开会时见过几面。
虽然没什么私交，但郑仪对那位老领导的印象不错。
作风正派，原则性强，退下来后也很低调，从不插手地方事务，是个令人敬重的老前辈。
可惜，虎父犬子。
马国华能把事情办到这个程度，已经算不错了。
至少，他是真把这事当个事办了，而且动作迅速，手段果断。
既抓了像王建龙这种自身问题一堆、正好拿来“祭旗”的典型，也碰了像能源集团这样背景硬、但必须表態的“硬骨头”。
分寸拿捏得不错。
“马国华这个人……”
郑仪放下报告，身体向后靠进宽大的椅背里，眼神有些飘忽。
对於马国华，郑仪是了解的。
或者说，郑仪对明州官场上这些关键位置的干部，都有过深入的了解和评估。
马国华出身商人家庭，头脑灵活，善於钻营，也懂得人情世故。
他肯定不乾净。
在这个位置上，管著那么多国企，和那么多老板打交道，要说他一点“好处”都没拿过，郑仪是不信的。
“贪”，似乎是这个体制內很多干部难以摆脱的魔咒，或者说，是人性在特定环境下的某种折射。
郑仪自己都不敢说，如果把他放在马国华那个位置上，面对著唾手可得的巨额利益和精心的围猎，他能永远保持绝对的清醒和廉洁。
他不敢，是因为他也“贪”。
只是他贪的，和马国华他们贪的，不一样。
马国华们贪的，可能是金钱，是美色，是物质的享受，是家族的荫庇。
而他郑仪贪的，更大，更虚，也更沉重。
他贪的是一个秩序井然、活力迸发的“新明州”；
他贪的是一个风清气正、吏治清明的政治生態；
他贪的是千千万万普通百姓脸上发自內心的笑容和对未来的希望；
他贪的，是一个他心目中应该有的、更美好的世界。
为了实现这个“贪念”，他可以不择手段，可以雷霆万钧，也可以和光同尘。
他可以用马国华这样“有点贪”但“识相”、“好用”的干部。
因为现实是复杂的，人性是多面的。
水至清则无鱼。
国资委那个位置，太特殊了。
直接面对资本，面对巨大的利益诱惑。
派一个立场极其坚定、原则性极强的干部去，当然好。
但那样的干部，往往也容易过於刚硬，不懂变通。
在国资委那种需要大量协调、平衡各方利益、甚至某种程度上需要“与狼共舞”的环境里，过於刚硬反而可能处处碰壁，工作难以开展。
更何况，立场再强，面对资本精心编织的、无孔不入的“衣炮弹”，谁又能保证自己永远不失控？
一旦失控，造成的破坏可能更大。
所以，像马国华这种“老油条”，反而是个合適的人选。
他懂得资本的逻辑，懂得利益的交换，懂得如何在规则范围內“行方便”，也懂得如何“拿捏”那些老板。
更重要的是，他“识相”。
他知道什么事能做，什么事不能做；知道什么时候该进，什么时候该退；知道领导的底线在哪里，知道自己的“度”在哪里。
他不会因为一点小利就昏了头，也不会为了所谓的“原则”去硬碰硬。
他就像一根有弹性的橡皮筋，既能拉扯出一定的空间，又不至於轻易崩断。
有他在国资委坐镇，至少能维持住基本的秩序，不至於让那些国企老板们无法无天。
同时，他也能很好地领会和执行市委的意图，就像这次工会改革一样。
这就够了。
郑仪不需要一个圣人去当国资委主任。
他只需要一个能办事、会办事、並且能把事控制在“可控范围”內的人。
马国华，目前看来，是符合这个要求的。
“看来，马国华是领会了。”
郑仪对侍立一旁的赵希言说道。
“工会改革这事，国资委的態度很关键。他带头动了，其他企业就得掂量掂量。”
“是的，书记。”
赵希言点头。
“马主任这次动作很快，力度也不小。下面很多企业应该都收到信號了。”
“嗯。”
郑仪点了点头。
“你回头给马国华打个电话，就说报告我看了，对他近期的工作表示肯定。”
“另外，提醒他，工会改革不是一阵风，要持续抓下去。能源集团那样的重点企业，要盯紧点，確保改革措施落到实处。”
“好的，书记。”
赵希言记下。
“还有，”
郑仪想了想，补充道。
“告诉马国华，在处理像王建龙这类人的时候，要依法依规，把证据做实。该移交司法机关的，坚决移交，绝不姑息！”
“要让他明白，我们支持他大胆工作，但前提是，他自己要行得正，坐得直。”
“是，书记！我一定把您的意思准確传达给马主任。”
郑仪挥了挥手，示意赵希言可以出去了。
赵希言离开后，办公室里恢復了安静。
郑仪却没有像往常那样立刻投入到下一项工作中。
工会改革，国资委那边动了，国企这块算是初步打开了局面。
但郑仪心里很清楚，这仅仅是开始，甚至可以说，只是解决了相对不那么“痛”的一块。
国企职工，再怎么著，有相对稳定的工作和收入，有还算完善的组织体系，有党和政府作为后盾。
他们的待遇、保障，在明州乃至全国，都算是比较好的。
国企工会改革，更多是“示范”和“引领”作用。
真正的深水区，真正的水深火热，在体质之外。
在那数以万计的中小民营企业、个体工商户里；
在那遍布大街小巷的餐馆、商店、快递站、建筑工地上；
在那无数背井离乡、为了生计奔波劳碌的农民工、外卖员、网约车司机、临时工中间……
是他们，构成了这个社会最庞大、也最沉默的基石。
每天工作十二个小时甚至更长，却拿不到足额的加班费；
辛辛苦苦干完活，包工头或老板一句“没钱”或者直接跑路，工资被拖欠几个月甚至几年；
工作环境恶劣，缺乏基本的安全保障，出了事故维权无门；
被隨意剋扣工资、罚款，甚至被无故辞退，却投诉无路……
这些，才是当前劳资矛盾最集中、最尖锐、也最普遍的表现。
也是工会改革，真正要面对和解决的“硬骨头”。
“平民群眾，才是改革的主要目標啊……”
郑仪喃喃自语。
“不好办……”
非公企业数量庞大，情况复杂。
老板们心思活络，手段多样，很多游走在法律边缘，甚至乾脆就是违法。
工会组织在非公企业基本上就是没有建立。
劳动监察力量有限，面对海量的企业和复杂的案情，常常力不从心。
司法维权成本高、周期长，很多劳动者耗不起。
確实不好办。
但是，这件事情必须管！
不仅要管，更要坚决的管！
这不仅关係到千万劳动者的切身利益，关係到社会的公平正义，更关係到明州“高质量发展”的根基！
如果连劳动者最基本的权益都保障不了，谈何“高质量”？谈何“和谐稳定”？
更重要的是，这还涉及到郑仪正在全力推进的另一项重要工作——
扩大体制內岗位，增加事业编制，吸纳更多人才进入明州的治理体系。
这件事，郑仪谋划已久。
前年，明州的gdp突破了七千亿大关，財政状况大为改善，不再是以前那个捉襟见肘的“弱市”了。
经济的快速发展，带来了財政收入的快速增长。
有了钱，就可以办更多以前想办而没钱办的事。
其中之一，就是加强社会治理，提升公共服务水平。
而这一切，都需要人。
需要更多高素质、专业化的人才，充实到各个政府部门、事业单位，提高整个体制的战斗力。
同时，这也能够有效缓解日益严峻的大学生就业压力，让更多明州本地的优秀毕业生，有机会参与到家乡的建设中来，增强他们对城市的归属感和认同感。
这是一举多得的好事。
郑仪已经责成组织部、人社局、財政局等部门，在研究制定详细的扩编方案。
但扩编，不能是盲目的。
不能为了扩编而扩编，把人招进来却没事干，或者干些无关紧要的事。
新增的岗位，必须是有实实在在需求的，是能够提升治理效能的。
而加强劳动监察，保障劳动者权益，正是当前最迫切、最需要加强人手的领域之一！
人社局下属的劳动保障监察支队，现在才多少人？
面对全市几十万家企业、几百万劳动者，这点人手，无异於杯水车薪！
甚至，由於人手太少、权力有限，个別监察人员还可能被企业“围猎”，或者乾脆就和一些不良企业主沆瀣一气，把执法权当成了“收保护费”的工具！
这种情况，必须改变！
“人社局那边，得加力度！”
郑仪下定了决心。
“监管大队不能当饭桶，更不能当收保护费的！”
“要加大人手，把监管这一块狠狠抓住！”
想到这里，郑仪拿起內部电话。
“希言，你通知一下人社局局长孙厚德，还有財政局局长，下午三点，到我办公室来一趟。”
“另外，把组织部秦胜部长也请来。”
他要亲自部署这件事。
要把加强劳动监察、保障劳动者权益，作为下一步人社工作和编制扩张的重点！
要让孙厚德明白，这件事的重要性，不亚於工会改革！
要让財政局做好资金保障！
要让组织部在人员选拔和配备上给予倾斜！
他相信，以明州现在每年几百亿的財政收入，完全有能力支撑起这支强大的执法队伍。
钱，不是问题。
问题是有没有决心去这个钱，有没有魄力去触动那些既得利益！
他郑仪，有这个决心，也有这个魄力！
郑仪刚刚结束一个关於试验区招商引资的会议，回到办公室。
赵希言走进来，將一份文件放在他的办公桌上。
“书记，这是国资委马国华主任报上来的，关於近期配合工会改革，对部分市属国企进行专项整顿和处理情况的报告。”
“哦？这么快就有动作了？”
郑仪拿起报告，翻看起来。
报告写得很详细，措辞也比较严谨。
首先提到了对市二建公司原总经理王建龙的雷霆处理：免职、停职检查、接受审计调查。
同时，对二建公司工会组织进行了初步整顿，正在物色新的工会主席人选。
后面列出了几家其他被处理或敲打的企业名单，以及採取的措施。
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最后，重点提到了对明州能源集团的“工作沟通”情况。
报告里写道，马国华亲自与能源集团董事长周晓斌进行了深入谈话，传达了市委精神，周晓斌“態度端正，认识到位，表示坚决拥护市委决定，將立即著手研究制定工会改革落实方案”。
周晓斌……
这个名字，郑仪听说过。
他父亲，那位已经退下来的省人大老领导，郑仪在省里开会时见过几面。
虽然没什么私交，但郑仪对那位老领导的印象不错。
作风正派，原则性强，退下来后也很低调，从不插手地方事务，是个令人敬重的老前辈。
可惜，虎父犬子。
马国华能把事情办到这个程度，已经算不错了。
至少，他是真把这事当个事办了，而且动作迅速，手段果断。
既抓了像王建龙这种自身问题一堆、正好拿来“祭旗”的典型，也碰了像能源集团这样背景硬、但必须表態的“硬骨头”。
分寸拿捏得不错。
“马国华这个人……”
郑仪放下报告，身体向后靠进宽大的椅背里，眼神有些飘忽。
对於马国华，郑仪是了解的。
或者说，郑仪对明州官场上这些关键位置的干部，都有过深入的了解和评估。
马国华出身商人家庭，头脑灵活，善於钻营，也懂得人情世故。
他肯定不乾净。
在这个位置上，管著那么多国企，和那么多老板打交道，要说他一点“好处”都没拿过，郑仪是不信的。
“贪”，似乎是这个体制內很多干部难以摆脱的魔咒，或者说，是人性在特定环境下的某种折射。
郑仪自己都不敢说，如果把他放在马国华那个位置上，面对著唾手可得的巨额利益和精心的围猎，他能永远保持绝对的清醒和廉洁。
他不敢，是因为他也“贪”。
只是他贪的，和马国华他们贪的，不一样。
马国华们贪的，可能是金钱，是美色，是物质的享受，是家族的荫庇。
而他郑仪贪的，更大，更虚，也更沉重。
他贪的是一个秩序井然、活力迸发的“新明州”；
他贪的是一个风清气正、吏治清明的政治生態；
他贪的是千千万万普通百姓脸上发自內心的笑容和对未来的希望；
他贪的，是一个他心目中应该有的、更美好的世界。
为了实现这个“贪念”，他可以不择手段，可以雷霆万钧，也可以和光同尘。
他可以用马国华这样“有点贪”但“识相”、“好用”的干部。
因为现实是复杂的，人性是多面的。
水至清则无鱼。
国资委那个位置，太特殊了。
直接面对资本，面对巨大的利益诱惑。
派一个立场极其坚定、原则性极强的干部去，当然好。
但那样的干部，往往也容易过於刚硬，不懂变通。
在国资委那种需要大量协调、平衡各方利益、甚至某种程度上需要“与狼共舞”的环境里，过於刚硬反而可能处处碰壁，工作难以开展。
更何况，立场再强，面对资本精心编织的、无孔不入的“衣炮弹”，谁又能保证自己永远不失控？
一旦失控，造成的破坏可能更大。
所以，像马国华这种“老油条”，反而是个合適的人选。
他懂得资本的逻辑，懂得利益的交换，懂得如何在规则范围內“行方便”，也懂得如何“拿捏”那些老板。
更重要的是，他“识相”。
他知道什么事能做，什么事不能做；知道什么时候该进，什么时候该退；知道领导的底线在哪里，知道自己的“度”在哪里。
他不会因为一点小利就昏了头，也不会为了所谓的“原则”去硬碰硬。
他就像一根有弹性的橡皮筋，既能拉扯出一定的空间，又不至於轻易崩断。
有他在国资委坐镇，至少能维持住基本的秩序，不至於让那些国企老板们无法无天。
同时，他也能很好地领会和执行市委的意图，就像这次工会改革一样。
这就够了。
郑仪不需要一个圣人去当国资委主任。
他只需要一个能办事、会办事、並且能把事控制在“可控范围”內的人。
马国华，目前看来，是符合这个要求的。
“看来，马国华是领会了。”
郑仪对侍立一旁的赵希言说道。
“工会改革这事，国资委的態度很关键。他带头动了，其他企业就得掂量掂量。”
“是的，书记。”
赵希言点头。
“马主任这次动作很快，力度也不小。下面很多企业应该都收到信號了。”
“嗯。”
郑仪点了点头。
“你回头给马国华打个电话，就说报告我看了，对他近期的工作表示肯定。”
“另外，提醒他，工会改革不是一阵风，要持续抓下去。能源集团那样的重点企业，要盯紧点，確保改革措施落到实处。”
“好的，书记。”
赵希言记下。
“还有，”
郑仪想了想，补充道。
“告诉马国华，在处理像王建龙这类人的时候，要依法依规，把证据做实。该移交司法机关的，坚决移交，绝不姑息！”
“要让他明白，我们支持他大胆工作，但前提是，他自己要行得正，坐得直。”
“是，书记！我一定把您的意思准確传达给马主任。”
郑仪挥了挥手，示意赵希言可以出去了。
赵希言离开后，办公室里恢復了安静。
郑仪却没有像往常那样立刻投入到下一项工作中。
工会改革，国资委那边动了，国企这块算是初步打开了局面。
但郑仪心里很清楚，这仅仅是开始，甚至可以说，只是解决了相对不那么“痛”的一块。
国企职工，再怎么著，有相对稳定的工作和收入，有还算完善的组织体系，有党和政府作为后盾。
他们的待遇、保障，在明州乃至全国，都算是比较好的。
国企工会改革，更多是“示范”和“引领”作用。
真正的深水区，真正的水深火热，在体质之外。
在那数以万计的中小民营企业、个体工商户里；
在那遍布大街小巷的餐馆、商店、快递站、建筑工地上；
在那无数背井离乡、为了生计奔波劳碌的农民工、外卖员、网约车司机、临时工中间……
是他们，构成了这个社会最庞大、也最沉默的基石。
每天工作十二个小时甚至更长，却拿不到足额的加班费；
辛辛苦苦干完活，包工头或老板一句“没钱”或者直接跑路，工资被拖欠几个月甚至几年；
工作环境恶劣，缺乏基本的安全保障，出了事故维权无门；
被隨意剋扣工资、罚款，甚至被无故辞退，却投诉无路……
这些，才是当前劳资矛盾最集中、最尖锐、也最普遍的表现。
也是工会改革，真正要面对和解决的“硬骨头”。
“平民群眾，才是改革的主要目標啊……”
郑仪喃喃自语。
“不好办……”
非公企业数量庞大，情况复杂。
老板们心思活络，手段多样，很多游走在法律边缘，甚至乾脆就是违法。
工会组织在非公企业基本上就是没有建立。
劳动监察力量有限，面对海量的企业和复杂的案情，常常力不从心。
司法维权成本高、周期长，很多劳动者耗不起。
確实不好办。
但是，这件事情必须管！
不仅要管，更要坚决的管！
这不仅关係到千万劳动者的切身利益，关係到社会的公平正义，更关係到明州“高质量发展”的根基！
如果连劳动者最基本的权益都保障不了，谈何“高质量”？谈何“和谐稳定”？
更重要的是，这还涉及到郑仪正在全力推进的另一项重要工作——
扩大体制內岗位，增加事业编制，吸纳更多人才进入明州的治理体系。
这件事，郑仪谋划已久。
前年，明州的gdp突破了七千亿大关，財政状况大为改善，不再是以前那个捉襟见肘的“弱市”了。
经济的快速发展，带来了財政收入的快速增长。
有了钱，就可以办更多以前想办而没钱办的事。
其中之一，就是加强社会治理，提升公共服务水平。
而这一切，都需要人。
需要更多高素质、专业化的人才，充实到各个政府部门、事业单位，提高整个体制的战斗力。
同时，这也能够有效缓解日益严峻的大学生就业压力，让更多明州本地的优秀毕业生，有机会参与到家乡的建设中来，增强他们对城市的归属感和认同感。
这是一举多得的好事。
郑仪已经责成组织部、人社局、財政局等部门，在研究制定详细的扩编方案。
但扩编，不能是盲目的。
不能为了扩编而扩编，把人招进来却没事干，或者干些无关紧要的事。
新增的岗位，必须是有实实在在需求的，是能够提升治理效能的。
而加强劳动监察，保障劳动者权益，正是当前最迫切、最需要加强人手的领域之一！
人社局下属的劳动保障监察支队，现在才多少人？
面对全市几十万家企业、几百万劳动者，这点人手，无异於杯水车薪！
甚至，由於人手太少、权力有限，个別监察人员还可能被企业“围猎”，或者乾脆就和一些不良企业主沆瀣一气，把执法权当成了“收保护费”的工具！
这种情况，必须改变！
“人社局那边，得加力度！”
郑仪下定了决心。
“监管大队不能当饭桶，更不能当收保护费的！”
“要加大人手，把监管这一块狠狠抓住！”
想到这里，郑仪拿起內部电话。
“希言，你通知一下人社局局长孙厚德，还有財政局局长，下午三点，到我办公室来一趟。”
“另外，把组织部秦胜部长也请来。”
他要亲自部署这件事。
要把加强劳动监察、保障劳动者权益，作为下一步人社工作和编制扩张的重点！
要让孙厚德明白，这件事的重要性，不亚於工会改革！
要让財政局做好资金保障！
要让组织部在人员选拔和配备上给予倾斜！
他相信，以明州现在每年几百亿的財政收入，完全有能力支撑起这支强大的执法队伍。
钱，不是问题。
问题是有没有决心去这个钱，有没有魄力去触动那些既得利益！
他郑仪，有这个决心，也有这个魄力！