第 53章 遭遇软刀子
第八章：软刀子与硬墙壁：地头蛇的反击
2003年6月24日。上午。
寧州市委大院，书记办公室。
一夜之间，寧州官场大地震。 市港务局局长马国良被市纪委带走，北仑港三大码头公司的帐目被审计局封存。 这个消息像长了翅膀一样，传遍了全市的每一个角落。
此时，林启华正站在窗前，给花盆里的罗汉松浇水。 他的动作很慢，很稳，仿佛昨晚发生的惊涛骇浪与他无关。
市委秘书长小心翼翼地站在身后匯报： “书记，马国良那边怕是保不住了。陈卫民手里掌握了他们挥霍公款的確凿证据，还有那个周扬提供的內部帐册。”
“保不住就不要保。” 林启华放下喷壶，拿起毛巾擦了擦手，语气平淡： “马国良在这种时期还不收敛点，被抓了现行，那是他自己蠢。”
“但是”林启华话锋一转，眼神变得锐利： “陈卫民想借著查贪腐的由头，把港口整合这盘棋做死，那就是在动寧州的根基了。” “崑崙港那三家公司，虽然管理混乱，但股权结构复杂，牵扯到省里好几家国企，还有咱们寧州本地的民资。他想一口吞下去搞『大一统』？胃口太大了。”
“通知下去。” 林启华坐回椅子上，恢復了那种一切尽在掌握的从容： “下午召开『寧州港口体制改革座谈会』。” “把发改委、国资委的人都叫来。另外，把那几位退下来的老领导，还有省里的经济专家也请来。”
“陈卫民不是想改革吗？那我们就好好跟他论一论，什么叫『民主决策』。”
……
下午3点。寧州市委第一会议室。
这是一场特殊的“鸿门宴”。 陈卫民带著秘书周扬走进会场时，发现气氛有些不对劲。 除了职能部门的头头脑脑，还坐著几个头髮花白的老头子。
“卫民同志来了，坐。” 林启华坐在主位，脸上掛著那副標誌性的淡淡微笑： “关於你提出的『港口整合方案』，兹事体大。我觉得不能搞一言堂，要多听听各方面的意见。今天特意请来了几位老领导和专家，帮我们把把关。”
陈卫民刚坐下，一个满头白髮的老者就率先开了口。 他是寧州市的20年前的老市长，在本地威望极高。
“陈市长啊，听说你想把三家码头公司合併？” 老市长敲著拐杖，语重心长： “这三家公司，是改革开放初期我们一手扶持起来的。引入竞爭机制，是为了打破垄断，激发活力。这是市场经济的成果！” “你现在要搞合併，是不是要走回头路？”
紧接著，一位省里来的“经济专家”也推了推眼镜，拿出一堆数据： “从国际经验来看，港口运营主体多元化是趋势。强行行政捏合，会打击民营资本的积极性，导致效率低下。我们建议，慎重，再慎重。”
隨后，国资委主任、发改委主任也纷纷表態： “涉及到复杂的股权划转，法律风险很大。” “职工安置也是大问题，容易引发不稳定。”
一时间，会议室里全是反对的声音。 他们不谈马国良的贪腐，只谈“体制”，只谈“风险”，把陈卫民的方案捆得死死的。
林启华坐在那里，一言不发，只是静静地看著陈卫民被围攻。 这就是他的软刀子，用“老同志”、用“专家”来让你寸步难行。
陈卫民听著这些陈词滥调，脸色始终平静。 等所有人都说完了，陈卫民才缓缓端起茶杯，喝了一口。
“老领导讲感情，专家讲理论，部门讲困难。” 陈卫民放下茶杯，声音不大，却穿透力极强：
“那我就讲讲现实。”
“周扬，把图掛上。”
周扬立刻起身，將一张巨大的《长三角港口竞爭態势图》掛在了白板上。
陈卫民走到图前，拿起教鞭：
“各位老前辈，各位专家。” “你们在谈『內部竞爭』的时候，看看外面吧。” “北面，东海正在建设洋山深水港，一旦建成，我们北仑港的水深优势將不復存在。” “南面，坡港正在拼命抢夺国际中转份额。”
“我们的三个码头公司在干什么？在为了几块钱的装卸费互相拆台！在给船代公司送回扣！” “这不是市场经济，这是窝里斗！这是在自杀！”
陈卫民转过身，直视林启华：
“林书记，如果不整合，三年之內，寧州港就会沦为东海港的支线港。到时候，寧州的经济发动机就熄火了。” “这个歷史责任，在座的哪位专家、哪位老领导，敢签个字背下来？”
全场鸦雀无声。 老市长的拐杖不敲了，专家的眼镜也不推了。
林启华看著陈卫民，眼角跳动了一下。 他没想到，陈卫民的数据这么详实，眼光这么毒辣。
“卫民同志的初衷是好的。” 林启华终於开口了，他使出了最后的“拖字诀”：
“但是，今天的会议也看出来了，分歧还很大。股权怎么算？资產怎么评？这些都需要时间。” “这样吧，在这个方案完善之前，整合工作暂缓。由国资委牵头，先搞个调研课题，论证个半年再说。”
暂缓。 论证半年。 这就是林启华的硬墙壁。 官场上，凡是说“研究研究”，基本就是拖黄了。
陈卫民看著林启华那张看似温和实则强硬的脸，心里明白： 想通过行政手段强行整合，在市委层面已经走不通了。林启华有一万种理由用程序卡死他。
“好，听林书记的。” 陈卫民突然笑了，笑得意味深长： “既然行政划转有困难，那我们就不搞行政划转。” “条条大路通罗马嘛。”
说完，陈卫民收拾好文件，带著周扬大步走出了会议室。
……
回到市长办公室。
周扬愤愤不平：“市长，林书记这就是在耍赖！等论证半年，黄花菜都凉了！”
陈卫民解开领带，走到窗前，看著远处的港口。 “周扬，在这个世界上，有些墙是用权垒起来的，推不倒。” “但是，凡是墙，都有缝。如果权力的缝隙钻不过去，那就用资本去砸开。”
陈卫民拿出手机，拨通了一个號码。 那是刺桐市常务副市长潘杰的私人手机。
“喂，老潘。” 陈卫民的声音恢復了那种运筹帷幄的霸气：
“我是陈卫民。” “寧州这边的港口整合遇到了点阻力，本地的既得利益集团不想退场。” “既然行政命令他们不听，那我就用市场手段收购他们。”
“你联繫一下苏晋，还有咱们在闽江培养起来的那几个民营资本大鱷。” “组织一个『闽商財团』。” “带上资金，北上寧州。”
“我要让他们知道，什么才叫真正的『市场经济』！”
掛断电话，陈卫民看著窗外林立的高楼。 林启华，你不是喜欢用“市场规则”来压我吗？ 那我就让你看看，当海量的资本带著政治意志呼啸而来时，你那些所谓的“股权壁垒”，是多么的不堪一击。
2003年6月24日。上午。
寧州市委大院，书记办公室。
一夜之间，寧州官场大地震。 市港务局局长马国良被市纪委带走，北仑港三大码头公司的帐目被审计局封存。 这个消息像长了翅膀一样，传遍了全市的每一个角落。
此时，林启华正站在窗前，给花盆里的罗汉松浇水。 他的动作很慢，很稳，仿佛昨晚发生的惊涛骇浪与他无关。
市委秘书长小心翼翼地站在身后匯报： “书记，马国良那边怕是保不住了。陈卫民手里掌握了他们挥霍公款的確凿证据，还有那个周扬提供的內部帐册。”
“保不住就不要保。” 林启华放下喷壶，拿起毛巾擦了擦手，语气平淡： “马国良在这种时期还不收敛点，被抓了现行，那是他自己蠢。”
“但是”林启华话锋一转，眼神变得锐利： “陈卫民想借著查贪腐的由头，把港口整合这盘棋做死，那就是在动寧州的根基了。” “崑崙港那三家公司，虽然管理混乱，但股权结构复杂，牵扯到省里好几家国企，还有咱们寧州本地的民资。他想一口吞下去搞『大一统』？胃口太大了。”
“通知下去。” 林启华坐回椅子上，恢復了那种一切尽在掌握的从容： “下午召开『寧州港口体制改革座谈会』。” “把发改委、国资委的人都叫来。另外，把那几位退下来的老领导，还有省里的经济专家也请来。”
“陈卫民不是想改革吗？那我们就好好跟他论一论，什么叫『民主决策』。”
……
下午3点。寧州市委第一会议室。
这是一场特殊的“鸿门宴”。 陈卫民带著秘书周扬走进会场时，发现气氛有些不对劲。 除了职能部门的头头脑脑，还坐著几个头髮花白的老头子。
“卫民同志来了，坐。” 林启华坐在主位，脸上掛著那副標誌性的淡淡微笑： “关於你提出的『港口整合方案』，兹事体大。我觉得不能搞一言堂，要多听听各方面的意见。今天特意请来了几位老领导和专家，帮我们把把关。”
陈卫民刚坐下，一个满头白髮的老者就率先开了口。 他是寧州市的20年前的老市长，在本地威望极高。
“陈市长啊，听说你想把三家码头公司合併？” 老市长敲著拐杖，语重心长： “这三家公司，是改革开放初期我们一手扶持起来的。引入竞爭机制，是为了打破垄断，激发活力。这是市场经济的成果！” “你现在要搞合併，是不是要走回头路？”
紧接著，一位省里来的“经济专家”也推了推眼镜，拿出一堆数据： “从国际经验来看，港口运营主体多元化是趋势。强行行政捏合，会打击民营资本的积极性，导致效率低下。我们建议，慎重，再慎重。”
隨后，国资委主任、发改委主任也纷纷表態： “涉及到复杂的股权划转，法律风险很大。” “职工安置也是大问题，容易引发不稳定。”
一时间，会议室里全是反对的声音。 他们不谈马国良的贪腐，只谈“体制”，只谈“风险”，把陈卫民的方案捆得死死的。
林启华坐在那里，一言不发，只是静静地看著陈卫民被围攻。 这就是他的软刀子，用“老同志”、用“专家”来让你寸步难行。
陈卫民听著这些陈词滥调，脸色始终平静。 等所有人都说完了，陈卫民才缓缓端起茶杯，喝了一口。
“老领导讲感情，专家讲理论，部门讲困难。” 陈卫民放下茶杯，声音不大，却穿透力极强：
“那我就讲讲现实。”
“周扬，把图掛上。”
周扬立刻起身，將一张巨大的《长三角港口竞爭態势图》掛在了白板上。
陈卫民走到图前，拿起教鞭：
“各位老前辈，各位专家。” “你们在谈『內部竞爭』的时候，看看外面吧。” “北面，东海正在建设洋山深水港，一旦建成，我们北仑港的水深优势將不復存在。” “南面，坡港正在拼命抢夺国际中转份额。”
“我们的三个码头公司在干什么？在为了几块钱的装卸费互相拆台！在给船代公司送回扣！” “这不是市场经济，这是窝里斗！这是在自杀！”
陈卫民转过身，直视林启华：
“林书记，如果不整合，三年之內，寧州港就会沦为东海港的支线港。到时候，寧州的经济发动机就熄火了。” “这个歷史责任，在座的哪位专家、哪位老领导，敢签个字背下来？”
全场鸦雀无声。 老市长的拐杖不敲了，专家的眼镜也不推了。
林启华看著陈卫民，眼角跳动了一下。 他没想到，陈卫民的数据这么详实，眼光这么毒辣。
“卫民同志的初衷是好的。” 林启华终於开口了，他使出了最后的“拖字诀”：
“但是，今天的会议也看出来了，分歧还很大。股权怎么算？资產怎么评？这些都需要时间。” “这样吧，在这个方案完善之前，整合工作暂缓。由国资委牵头，先搞个调研课题，论证个半年再说。”
暂缓。 论证半年。 这就是林启华的硬墙壁。 官场上，凡是说“研究研究”，基本就是拖黄了。
陈卫民看著林启华那张看似温和实则强硬的脸，心里明白： 想通过行政手段强行整合，在市委层面已经走不通了。林启华有一万种理由用程序卡死他。
“好，听林书记的。” 陈卫民突然笑了，笑得意味深长： “既然行政划转有困难，那我们就不搞行政划转。” “条条大路通罗马嘛。”
说完，陈卫民收拾好文件，带著周扬大步走出了会议室。
……
回到市长办公室。
周扬愤愤不平：“市长，林书记这就是在耍赖！等论证半年，黄花菜都凉了！”
陈卫民解开领带，走到窗前，看著远处的港口。 “周扬，在这个世界上，有些墙是用权垒起来的，推不倒。” “但是，凡是墙，都有缝。如果权力的缝隙钻不过去，那就用资本去砸开。”
陈卫民拿出手机，拨通了一个號码。 那是刺桐市常务副市长潘杰的私人手机。
“喂，老潘。” 陈卫民的声音恢復了那种运筹帷幄的霸气：
“我是陈卫民。” “寧州这边的港口整合遇到了点阻力，本地的既得利益集团不想退场。” “既然行政命令他们不听，那我就用市场手段收购他们。”
“你联繫一下苏晋，还有咱们在闽江培养起来的那几个民营资本大鱷。” “组织一个『闽商財团』。” “带上资金，北上寧州。”
“我要让他们知道，什么才叫真正的『市场经济』！”
掛断电话，陈卫民看著窗外林立的高楼。 林启华，你不是喜欢用“市场规则”来压我吗？ 那我就让你看看，当海量的资本带著政治意志呼啸而来时，你那些所谓的“股权壁垒”，是多么的不堪一击。