第15章 分功劳
1992年10月，国庆前夕。
吕州市，金山县施工现场。
一个月前还是一片混乱、村民堵路、尘土飞扬的工地，如今已经变得井然有序。
巨大的压路机正在来回碾压新铺的碎石层，带著红袖章的安全员在巡视。最显眼的是工地门口竖著的一块大牌子，上面写著：“依法施工，专款专用——金山公路项目部”。
李达康戴著安全帽，看著进度表，嘴角咧到了耳根子。
“神了，真是神了。”
李达康拍了拍身边交通局局长的肩膀：“以前咱们修路，天天跟老百姓吵架，跟施工队扯皮。现在好了，高书记那个法律顾问团一来，合同一签，补偿款一发，老百姓不闹了，施工队也不敢偷工减料了。这进度比咱们以前快了一倍！”
虽然他嘴上不说，但心里对高育良是彻底服气了。
这一个月，高育良没干別的，就是盯著钱和合同。
陈卫民那边匯过来的第一笔三百万资金，高育良愣是一分钱没让李达康挪用去发奖金或者搞接待，全部打进了监管帐户，见到工程进度才放款。
起初李达康气得骂娘，但当路真正修起来，而且质量过硬时，李达康尝到了“规范化”的甜头。
“李县长！”
不远处，高育良踩著鋥亮的皮鞋走了过来。相比於李达康的一身灰，高育良显得格外儒雅。
“高书记！”李达康这次是真心实意地迎了上去，主动递上一根烟，“你来视察？放心，每一分钱都按您的规矩花的，帐目清清楚楚！”
“达康同志，我不是来查帐的。”
高育良接过烟，看著眼前这条延伸进大山的公路，微笑著说道：
“我是来向你告別的。”
“告別？”李达康愣了一下，“要回市里了？”
“金山的试点已经成功了，『法治引资』的模式也跑通了。市委那边还有很多工作。”高育良拍了拍李达康的肩膀，“达康，路修通了，这是你的政绩。以后好好干。”
李达康看著高育良的背影，心里突然有点不是滋味。
他以前觉得这就是个来摘桃子的书呆子，可这一个月下来，高育良不仅帮他找来了钱，还帮他平了事，最后甚至没怎么插手具体的行政指挥权。
“这高育良……有点意思啊。”李达康喃喃自语。
……
当晚。吕州市政法委副书记办公室。
高育良正在写报告。
题目是《关於金山县“法治引资”试点的总结报告》。
这篇报告至关重要。它不仅要呈给梁群峰，还要抄送给省委研究室，甚至可能摆上赵立春的案头。
高育良写得很顺手，洋洋洒洒三千字，把“法治经济”的理论结合金山的实践，论述得天衣无缝。
写完后，他习惯性地拿起了电话。
“卫民，报告我写好了。”高育良语气轻鬆，“这次金山试点很成功。我在报告里重点突出了政法委在『资金监管』和『纠纷化解』中的核心作用。这次，我要让梁书记好好看看我的成绩。”
“老高，念给我听听。”电话那头，陈卫民的声音很平静。
高育良挑了几段核心內容念了一遍。大意是：在高育良同志的亲自督导下，纠正了金山县政府的违规行为，引入了外资，保障了工程进度……
“停。”
陈卫民打断了他。
“怎么？有问题？”高育良疑惑道，“这都是事实啊。”
“老高，这篇文章如果这么交上去，你就把赵立春彻底得罪了。”
陈卫民的一句话，让高育良背后的冷汗瞬间下来了。
“你想想，李达康是谁的人？是赵立春的铁桿心腹。你如果在报告里大肆渲染是你『纠正』了李达康的错误，是你『拯救』了金山县。那李达康成什么了？赵立春的脸往哪搁？”
“梁群峰固然会高兴，但他也会把你当成进攻赵立春的炮弹。到时候，赵立春会倾尽全力在汉东官场绞杀你。”
“你现在的根基，扛得住赵立春的一击吗？”
高育良握著电话，沉默了。
是啊，他光顾著向梁群峰邀功，却忘了汉东的政治生態是双雄並立。贏了李达康，不代表能挑衅赵立春。
“那……卫民，依你看，这报告该怎么写？”高育良虚心求教。
“改。”
陈卫民的声音透著一股超越年龄的老辣：
“把所有批评李达康的词，全部刪掉。”
“你要把功劳分出去。你要在报告里写：是李达康同志拥有极高的改革魄力，主动寻求法治突破。是金山县委县政府和市政法委『通力合作』，才创造了这一模式。”
“你要把李达康塑造成一个『懂法治、敢尝试』的改革先锋，而你高育良，只是一个在幕后提供服务的『服务者』。”
“啊？”高育良有些不甘心，“那我不成配角了？”
“老高，这就是平衡的艺术。”
陈卫民语重心长地说道：
“你把功劳分给李达康一半，赵立春看到报告会怎么想？他会觉得：高育良这人懂事，没把事做绝，还帮我的人脸上贴了金。”
“这样一来，梁群峰拿到了『法治理论』的胜利，赵立春拿到了『经济实绩』的面子。两边的大佬都满意，你高育良就是汉东官场最大的公约数。”
“只有这样，你才能在汉东真正站稳脚跟，从一颗棋子，变成谁都想拉拢的棋手。”
听完这番话，高育良久久没有出声。
他在大学教了一辈子书，自以为读懂了马基雅维利，但今天，远在闽江的陈卫民给他上的这一课，才是真正的“帝王术”。
不仅要贏，还要贏得让对手都无话可说。
“卫民……我服了。”高育良深吸一口气，“我这就改。连夜改。”
……
三天后，汉东省委常委会议室。
窗外的梧桐叶已经泛黄，会议室內的气氛却显得格外融洽，这在汉东省委常委会上是极为罕见的。
今天的议题之一，是討论省委办公厅擬转发的《吕州市金山县“法治引资”经验总结》。
省委副书记兼政法委书记梁群峰率先发言。
他摘下眼镜，脸上带著一抹难以掩饰的自豪：
“同志们，高育良同志虽然是学者出身，但这次在吕州的表现，確实让我感到惊喜。他没有坐而论道，而是把法治工作和经济建设紧密结合了起来。金山县的成功证明，政法干部不是经济发展的旁观者，而是护航者。”
梁群峰说完，目光投向了坐在斜对面的省委常委、京州市委书记赵立春。
按照以往的“梁赵相爭”格局，只要是梁群峰夸的人，赵立春通常都会挑点刺，或者冷处理。
但今天，赵立春手里端著茶杯，脸上却掛著那標誌性的、老谋深算的笑容。
“群峰书记说得对啊。”
赵立春放下了茶杯，声音洪亮：
“我也看了这份报告。实话实说，我那个前秘书李达康，我是了解的。那就是个只会低头拉车的『猛张飞』，在金山县为了修路差点捅了娄子。多亏了高育良同志及时赶到，不仅没拆台，还帮著补台，用法律手段把资金引进来了。”
赵立春环视全场，手指在桌面上敲了敲，给出了一个极高的评价：
“这就叫——大局观。”
“高育良同志懂经济，懂团结，还会办事。这样的干部，不仅是政法系统的光荣，也是咱们汉东干部队伍的榜样嘛！我完全同意在全省推广这个经验！”
全场静默了一瞬，隨即气氛更加轻鬆。
在座的常委们都是人精。大家都看出来了： 高育良这步棋走绝了。 他既帮梁群峰挣了“理论面子”，又帮赵立春保了“实干里子”。 两个原本对立的两人，竟然在他身上找到了共同利益点。
省委书记王昆看著这一幕，满意地点了点头：
“好！既然群峰同志和立春同志意见高度一致，那就发文全省表扬！號召各地学习『吕州经验』！”
……
两天后。吕州市政法委大楼。
消息传回吕州，整个政法委大院都沸腾了。
吕州市委常委、政法委书记肖钢，此刻正满面红光地坐在办公室里，亲自给高育良递了一根烟。
“育良啊！你可是咱们委里的大功臣啊！”
肖钢笑得眼睛都眯成了一条缝：
“你看看，省委办公厅的红头文件！全省通报表扬！我刚才去市委开会，市委书记握著我的手说了半天，说咱们政法委这次是『露了大脸』，给市委爭了光！”
对於肖钢来说，他正处於想要再进一步的关键期。高育良搞出的这个政绩，直接算在了吕州市政法委的班子头上，也就是算在了他这个班长的头上。
这哪里是下属，这分明是福將！
“都是肖书记领导有方，给我压担子，我才敢放手去干。”高育良推了推眼镜，依旧保持著谦逊。
“哎，咱们之间不搞那些虚的！”
肖钢大手一挥，豪爽地说道：
“育良，既然省里这么重视，咱们就得把这戏唱好。市里决定成立『法治化营商环境领导小组』，我掛名组长，你来当常务副组长。”
“我跟你交个底，我年纪大了，主要精力得放在综治和队伍建设上。这个『抓经济』的新摊子，我是外行，你是內行。”
“以后这方面的工作，你全权负责！人、財、物，你需要什么，直接跟我说，或者直接批条子！我全力支持！”
高育良心头一震。
这是彻底的放权！这意味著在“法治经济”这个领域，他已经成了事实上的“一把手”。
“谢谢书记信任！我一定把这个摊子支起来！”
吕州市，金山县施工现场。
一个月前还是一片混乱、村民堵路、尘土飞扬的工地，如今已经变得井然有序。
巨大的压路机正在来回碾压新铺的碎石层，带著红袖章的安全员在巡视。最显眼的是工地门口竖著的一块大牌子，上面写著：“依法施工，专款专用——金山公路项目部”。
李达康戴著安全帽，看著进度表，嘴角咧到了耳根子。
“神了，真是神了。”
李达康拍了拍身边交通局局长的肩膀：“以前咱们修路，天天跟老百姓吵架，跟施工队扯皮。现在好了，高书记那个法律顾问团一来，合同一签，补偿款一发，老百姓不闹了，施工队也不敢偷工减料了。这进度比咱们以前快了一倍！”
虽然他嘴上不说，但心里对高育良是彻底服气了。
这一个月，高育良没干別的，就是盯著钱和合同。
陈卫民那边匯过来的第一笔三百万资金，高育良愣是一分钱没让李达康挪用去发奖金或者搞接待，全部打进了监管帐户，见到工程进度才放款。
起初李达康气得骂娘，但当路真正修起来，而且质量过硬时，李达康尝到了“规范化”的甜头。
“李县长！”
不远处，高育良踩著鋥亮的皮鞋走了过来。相比於李达康的一身灰，高育良显得格外儒雅。
“高书记！”李达康这次是真心实意地迎了上去，主动递上一根烟，“你来视察？放心，每一分钱都按您的规矩花的，帐目清清楚楚！”
“达康同志，我不是来查帐的。”
高育良接过烟，看著眼前这条延伸进大山的公路，微笑著说道：
“我是来向你告別的。”
“告別？”李达康愣了一下，“要回市里了？”
“金山的试点已经成功了，『法治引资』的模式也跑通了。市委那边还有很多工作。”高育良拍了拍李达康的肩膀，“达康，路修通了，这是你的政绩。以后好好干。”
李达康看著高育良的背影，心里突然有点不是滋味。
他以前觉得这就是个来摘桃子的书呆子，可这一个月下来，高育良不仅帮他找来了钱，还帮他平了事，最后甚至没怎么插手具体的行政指挥权。
“这高育良……有点意思啊。”李达康喃喃自语。
……
当晚。吕州市政法委副书记办公室。
高育良正在写报告。
题目是《关於金山县“法治引资”试点的总结报告》。
这篇报告至关重要。它不仅要呈给梁群峰，还要抄送给省委研究室，甚至可能摆上赵立春的案头。
高育良写得很顺手，洋洋洒洒三千字，把“法治经济”的理论结合金山的实践，论述得天衣无缝。
写完后，他习惯性地拿起了电话。
“卫民，报告我写好了。”高育良语气轻鬆，“这次金山试点很成功。我在报告里重点突出了政法委在『资金监管』和『纠纷化解』中的核心作用。这次，我要让梁书记好好看看我的成绩。”
“老高，念给我听听。”电话那头，陈卫民的声音很平静。
高育良挑了几段核心內容念了一遍。大意是：在高育良同志的亲自督导下，纠正了金山县政府的违规行为，引入了外资，保障了工程进度……
“停。”
陈卫民打断了他。
“怎么？有问题？”高育良疑惑道，“这都是事实啊。”
“老高，这篇文章如果这么交上去，你就把赵立春彻底得罪了。”
陈卫民的一句话，让高育良背后的冷汗瞬间下来了。
“你想想，李达康是谁的人？是赵立春的铁桿心腹。你如果在报告里大肆渲染是你『纠正』了李达康的错误，是你『拯救』了金山县。那李达康成什么了？赵立春的脸往哪搁？”
“梁群峰固然会高兴，但他也会把你当成进攻赵立春的炮弹。到时候，赵立春会倾尽全力在汉东官场绞杀你。”
“你现在的根基，扛得住赵立春的一击吗？”
高育良握著电话，沉默了。
是啊，他光顾著向梁群峰邀功，却忘了汉东的政治生態是双雄並立。贏了李达康，不代表能挑衅赵立春。
“那……卫民，依你看，这报告该怎么写？”高育良虚心求教。
“改。”
陈卫民的声音透著一股超越年龄的老辣：
“把所有批评李达康的词，全部刪掉。”
“你要把功劳分出去。你要在报告里写：是李达康同志拥有极高的改革魄力，主动寻求法治突破。是金山县委县政府和市政法委『通力合作』，才创造了这一模式。”
“你要把李达康塑造成一个『懂法治、敢尝试』的改革先锋，而你高育良，只是一个在幕后提供服务的『服务者』。”
“啊？”高育良有些不甘心，“那我不成配角了？”
“老高，这就是平衡的艺术。”
陈卫民语重心长地说道：
“你把功劳分给李达康一半，赵立春看到报告会怎么想？他会觉得：高育良这人懂事，没把事做绝，还帮我的人脸上贴了金。”
“这样一来，梁群峰拿到了『法治理论』的胜利，赵立春拿到了『经济实绩』的面子。两边的大佬都满意，你高育良就是汉东官场最大的公约数。”
“只有这样，你才能在汉东真正站稳脚跟，从一颗棋子，变成谁都想拉拢的棋手。”
听完这番话，高育良久久没有出声。
他在大学教了一辈子书，自以为读懂了马基雅维利，但今天，远在闽江的陈卫民给他上的这一课，才是真正的“帝王术”。
不仅要贏，还要贏得让对手都无话可说。
“卫民……我服了。”高育良深吸一口气，“我这就改。连夜改。”
……
三天后，汉东省委常委会议室。
窗外的梧桐叶已经泛黄，会议室內的气氛却显得格外融洽，这在汉东省委常委会上是极为罕见的。
今天的议题之一，是討论省委办公厅擬转发的《吕州市金山县“法治引资”经验总结》。
省委副书记兼政法委书记梁群峰率先发言。
他摘下眼镜，脸上带著一抹难以掩饰的自豪：
“同志们，高育良同志虽然是学者出身，但这次在吕州的表现，確实让我感到惊喜。他没有坐而论道，而是把法治工作和经济建设紧密结合了起来。金山县的成功证明，政法干部不是经济发展的旁观者，而是护航者。”
梁群峰说完，目光投向了坐在斜对面的省委常委、京州市委书记赵立春。
按照以往的“梁赵相爭”格局，只要是梁群峰夸的人，赵立春通常都会挑点刺，或者冷处理。
但今天，赵立春手里端著茶杯，脸上却掛著那標誌性的、老谋深算的笑容。
“群峰书记说得对啊。”
赵立春放下了茶杯，声音洪亮：
“我也看了这份报告。实话实说，我那个前秘书李达康，我是了解的。那就是个只会低头拉车的『猛张飞』，在金山县为了修路差点捅了娄子。多亏了高育良同志及时赶到，不仅没拆台，还帮著补台，用法律手段把资金引进来了。”
赵立春环视全场，手指在桌面上敲了敲，给出了一个极高的评价：
“这就叫——大局观。”
“高育良同志懂经济，懂团结，还会办事。这样的干部，不仅是政法系统的光荣，也是咱们汉东干部队伍的榜样嘛！我完全同意在全省推广这个经验！”
全场静默了一瞬，隨即气氛更加轻鬆。
在座的常委们都是人精。大家都看出来了： 高育良这步棋走绝了。 他既帮梁群峰挣了“理论面子”，又帮赵立春保了“实干里子”。 两个原本对立的两人，竟然在他身上找到了共同利益点。
省委书记王昆看著这一幕，满意地点了点头：
“好！既然群峰同志和立春同志意见高度一致，那就发文全省表扬！號召各地学习『吕州经验』！”
……
两天后。吕州市政法委大楼。
消息传回吕州，整个政法委大院都沸腾了。
吕州市委常委、政法委书记肖钢，此刻正满面红光地坐在办公室里，亲自给高育良递了一根烟。
“育良啊！你可是咱们委里的大功臣啊！”
肖钢笑得眼睛都眯成了一条缝：
“你看看，省委办公厅的红头文件！全省通报表扬！我刚才去市委开会，市委书记握著我的手说了半天，说咱们政法委这次是『露了大脸』，给市委爭了光！”
对於肖钢来说，他正处於想要再进一步的关键期。高育良搞出的这个政绩，直接算在了吕州市政法委的班子头上，也就是算在了他这个班长的头上。
这哪里是下属，这分明是福將！
“都是肖书记领导有方，给我压担子，我才敢放手去干。”高育良推了推眼镜，依旧保持著谦逊。
“哎，咱们之间不搞那些虚的！”
肖钢大手一挥，豪爽地说道：
“育良，既然省里这么重视，咱们就得把这戏唱好。市里决定成立『法治化营商环境领导小组』，我掛名组长，你来当常务副组长。”
“我跟你交个底，我年纪大了，主要精力得放在综治和队伍建设上。这个『抓经济』的新摊子，我是外行，你是內行。”
“以后这方面的工作，你全权负责！人、財、物，你需要什么，直接跟我说，或者直接批条子！我全力支持！”
高育良心头一震。
这是彻底的放权！这意味著在“法治经济”这个领域，他已经成了事实上的“一把手”。
“谢谢书记信任！我一定把这个摊子支起来！”