第二十三章 锦衣卫监察使
洪武十六年正月二十日酉时,暮色初沉,秦淮河畔的灯笼已次第亮起。
烛火透过薄纱漫出,映得水波粼粼,光影隨波摇曳。
往来的舟楫轻摇櫓桨,划破水面的声响混著岸边的零星笑语,在晚风里渐次漫开。
朱雄英落座於临窗处,目光透过烟雨楼的窗欞掠过两岸次第舒展的灯火,指尖无意识地轻轻叩著桌沿。
蒋瓛携著两名锦衣卫站在他身后,皆著青布便服,敛去了官身气象,目光警惕地扫过往来的人群。
“都坐下吧!”朱雄英抬眼扫过蒋瓛三人,抬手示意桌侧的空位。
蒋瓛闻言身形一僵,忙躬身拱手:“殿下在此,卑职等岂敢同席,万万不敢。”
朱雄英收回目光,轻轻嘆了口气,声音压低,“你等这般拘谨,束手束脚的,叫我如何微服私访?”
蒋瓛闻言,略一迟疑,隨即俯身应了声“是”。
他直起身时,朝两名锦衣卫递了个眼色,低声吩咐:“坐吧。”
两名锦衣卫闻言,对视一眼,隨即垂首移步至桌侧,小心翼翼地坐下,半边屁股挨著凳沿,依旧保持著警惕的姿態。
朱雄英微微摇了摇头,终是未再多言。
他转回头,目光復又投向楼前,秦淮河畔的灯火已愈发璀璨,往来人影穿梭其间,渐成一片热闹景象。
朱雄英望著楼前流转的灯火与人潮,目光有些凝滯。
不过两月光景,吏治整飭、新部增设,诸事纷至沓来,竟无半分停歇,令他此刻都还觉得有些恍惚,尚未完全回过神来。
正旦,上御奉天殿,痛斥官商勾结牟利、官员畜养长隨署理政务之弊,朝堂震动。
正月初六日,詔增设审计司,专稽天下钱粮出纳、工程支销。
敕於各省布政使司及府、州县分置审计署,督察院、六科给事中、各衙门照磨所、户部、工部旧掌之稽核权悉归本司。
正月初十日,吏部奉旨厘定考成新例,自今岁大计始,天下官员之黜陟,务以民生休戚、政绩实效为权衡。
凡有实绩卓异、百姓称颂者,虽资浅亦当超擢;但务虚文、无裨地方者,虽歷任年深不得迁转。
各该巡按御史及布政司、按察司须岁造功绩册,逐一勘实,开报吏部与都察院覆核,以定赏罚升黜。
正月十二日,詔设太仓寺,掌银库、平准物价、调控钱钞。户部原辖之银库、宝钞等事,转隶本寺。
正月十七日,礼部奉旨议定科考新制。
自今岁乡试始,《大明律》《大誥》列为制科,士子须通其义,方准与试。
为选拔通晓实务之才,於经义、律誥之外,另设“格致实学”之目,增考:算学、器用、营造、农桑、水利等诸学。
以上诸科,命国子监率钦各司共纂辑教材纲目,定为常科,詔天下官学、社学一体讲习。
士子可依其所长,择一至二科专攻,与经义同试,以“通经致用”为甄拔之准。
连朱雄英都没想到,朱元璋居然这么果断,下手这么快,朝令一出,六部震盪,官场为之一肃。
也只有他这种大权独揽的开国之君才敢这么放手施为,这要是换了別的皇帝,恐怕早就被大臣们群起而攻之了。
大明中后期就是明证,在內阁大学士的带领下,大明的皇帝反而被群臣挟製得死死的。
他们不仅要管朝廷大事,就连皇帝的私事也要管。
不准皇帝骑马游玩,干涉皇帝的后宫生活,甚至连继承人都不允许皇帝自己来选。
国库都穷得叮噹响了,还要向大臣们去借钱,最可笑的是居然还借不到!
可悲!可嘆!可怜!可笑!
朱雄英给朱元璋的建议其实很简单,先分六部之权,斩断已经成型的利益链条。
再从源头上改变人才培养、输送、考核、晋升的固有模式,逐步用新人替换旧人,渐次涤盪旧弊,培植务实之风。
同时完善律法、严明纲纪,將官、商物理隔绝,將反腐反贪变成一项长期政令,而非君主的个人行为,使制度不因人亡而政息。
这还仅仅只是开始,后续还有很多:
將田赋分级,保证生活的口粮田免税或轻税,口粮田之外按级累进徵税,以此抑制兼併。
对民生行业、製造业低税,对奢侈行业苛以重税,对商人按资產规模分级徵税。
朝廷组织商队垄断海外贸易,大量输入黄金、白银、黄铜,除了用作准备金、充实国库之外,大量投入国家基础建设。
规范性耕作,修建家庭陂塘,修建联户沟渠,改进和普及翻车、筒车等灌溉工具,同时筑堰、疏浚河道,確保灌溉与防洪。
储备耐寒品种,逐步將主耕田的秈稻替换为粳稻,同时种植冬麦,实现“稻麦轮作”,为即將到来的小冰河时期做准备。
等等举措还有很多,对此朱雄英非常期待。
以他想来,朱元璋眼下年富力强,又有朱標监国,怎么也轮不到他一个九岁的孩童操心。
且不说朱標有没有可能因为政务压力的减轻多活个几年,就算他准时病逝,那也是九年之后的事了。
事情如果发展得顺利,等他坐上皇位之时,该理顺的都理顺得差不多了,正好是前人栽树,后人乘凉的格局。
是以这两个月,他的日子过得非常愜意,隔三岔五去龙江船厂看看进度,设置一下阶段目標。
其他时间就用来锻炼锻炼身体,打著考察民情的幌子四处游山玩水,欣赏欣赏这六百年前大好河山,日子过得逍遥快活。
只可惜事不从人愿,他给自己打造的完美人设,就像一支迴旋鏢,精准地飞了回来,击中了他自己。
他忽略了朱元璋作为一个工作狂性格的帝王,如何能够容忍自家的皇嫡长孙每天无所事事,四处閒逛。
特別是这个嫡长孙又是如此出色,出色到朱元璋觉得如果放任他继续这样下去,就等於毁了大明朝的未来。
这就像后世大部分父母的心態一样,只要看孩子在玩,就会莫名其妙地生出些焦虑感,孩子表现越优秀,这种焦虑感反而越重。
正月十九日,在没有任何提前沟通的情况下,朱元璋特旨为他增设了一个锦衣卫监察使的职务。
所谓的监察使,名义上不能干涉锦衣卫的任何具体事务,著重於观察、纠偏,发现问题直接向朱元璋报告。
这件事实在是让他有些措手不及。
他本以为,再过几年,朱元璋会让他参与一下工部、礼部,或是国子监的事务,以彰显皇恩、培养人脉。
没想到会直接把他放到了这个位置。
这事说起来也是他自己的问题,他的“读书笔记”中就有建议朱元璋给锦衣卫这柄利刃套上一个刀鞘。
虽然锦衣卫是朱元璋意志的直接延伸,但是最好不要让它变成一个非常规的暴力机构,集侦查、逮捕、审讯、处刑大权於一身。
不加限制的权力必然滋生腐败与暴虐,这是歷史反覆验证的铁律。
锦衣卫这把刀太好用了,所以哪怕朱元璋在完成了清洗之后撤销了锦衣卫的司法特权,后世的君主们也一定会重新启用。
法外施刑常態化一定会摧毁正常的国家治理秩序,变成大明朝的政治癌症。
后来陆续出现的东厂、西厂、厂卫融合,都充分证明了这一点。
因此,最好的办法是在这把刀刚出炉时,就给它套上刀鞘,让它只能杀指定的人,该杀的人。
写建议的时候倒是痛快,可当他自己成了套上刀鞘的那双手时,他这才意识到麻烦大了。
自己约的那啥,含著泪也要那啥,別无选择。
这事也非常具备朱元璋风格,他这一生都在考验人,在维护他心中的“秩序”和“继承人培养原则”面前,亲情是可以让位的。
基於朱雄英目前展现的“非凡政治天赋”,这就是一场低风险、高回报的压力测试。
同时还能顺便考察和培养一下他的识人、辨事、制衡能力。
这些关节,当朱雄英在马皇后面前提到这件事而马皇后表现得虽然心疼但並未表示异议的时候,他就完全想明白了。
不过,这样也好,有些事在他心里还没过去,所以他上任后的第一站就来到了烟雨楼。
烛火透过薄纱漫出,映得水波粼粼,光影隨波摇曳。
往来的舟楫轻摇櫓桨,划破水面的声响混著岸边的零星笑语,在晚风里渐次漫开。
朱雄英落座於临窗处,目光透过烟雨楼的窗欞掠过两岸次第舒展的灯火,指尖无意识地轻轻叩著桌沿。
蒋瓛携著两名锦衣卫站在他身后,皆著青布便服,敛去了官身气象,目光警惕地扫过往来的人群。
“都坐下吧!”朱雄英抬眼扫过蒋瓛三人,抬手示意桌侧的空位。
蒋瓛闻言身形一僵,忙躬身拱手:“殿下在此,卑职等岂敢同席,万万不敢。”
朱雄英收回目光,轻轻嘆了口气,声音压低,“你等这般拘谨,束手束脚的,叫我如何微服私访?”
蒋瓛闻言,略一迟疑,隨即俯身应了声“是”。
他直起身时,朝两名锦衣卫递了个眼色,低声吩咐:“坐吧。”
两名锦衣卫闻言,对视一眼,隨即垂首移步至桌侧,小心翼翼地坐下,半边屁股挨著凳沿,依旧保持著警惕的姿態。
朱雄英微微摇了摇头,终是未再多言。
他转回头,目光復又投向楼前,秦淮河畔的灯火已愈发璀璨,往来人影穿梭其间,渐成一片热闹景象。
朱雄英望著楼前流转的灯火与人潮,目光有些凝滯。
不过两月光景,吏治整飭、新部增设,诸事纷至沓来,竟无半分停歇,令他此刻都还觉得有些恍惚,尚未完全回过神来。
正旦,上御奉天殿,痛斥官商勾结牟利、官员畜养长隨署理政务之弊,朝堂震动。
正月初六日,詔增设审计司,专稽天下钱粮出纳、工程支销。
敕於各省布政使司及府、州县分置审计署,督察院、六科给事中、各衙门照磨所、户部、工部旧掌之稽核权悉归本司。
正月初十日,吏部奉旨厘定考成新例,自今岁大计始,天下官员之黜陟,务以民生休戚、政绩实效为权衡。
凡有实绩卓异、百姓称颂者,虽资浅亦当超擢;但务虚文、无裨地方者,虽歷任年深不得迁转。
各该巡按御史及布政司、按察司须岁造功绩册,逐一勘实,开报吏部与都察院覆核,以定赏罚升黜。
正月十二日,詔设太仓寺,掌银库、平准物价、调控钱钞。户部原辖之银库、宝钞等事,转隶本寺。
正月十七日,礼部奉旨议定科考新制。
自今岁乡试始,《大明律》《大誥》列为制科,士子须通其义,方准与试。
为选拔通晓实务之才,於经义、律誥之外,另设“格致实学”之目,增考:算学、器用、营造、农桑、水利等诸学。
以上诸科,命国子监率钦各司共纂辑教材纲目,定为常科,詔天下官学、社学一体讲习。
士子可依其所长,择一至二科专攻,与经义同试,以“通经致用”为甄拔之准。
连朱雄英都没想到,朱元璋居然这么果断,下手这么快,朝令一出,六部震盪,官场为之一肃。
也只有他这种大权独揽的开国之君才敢这么放手施为,这要是换了別的皇帝,恐怕早就被大臣们群起而攻之了。
大明中后期就是明证,在內阁大学士的带领下,大明的皇帝反而被群臣挟製得死死的。
他们不仅要管朝廷大事,就连皇帝的私事也要管。
不准皇帝骑马游玩,干涉皇帝的后宫生活,甚至连继承人都不允许皇帝自己来选。
国库都穷得叮噹响了,还要向大臣们去借钱,最可笑的是居然还借不到!
可悲!可嘆!可怜!可笑!
朱雄英给朱元璋的建议其实很简单,先分六部之权,斩断已经成型的利益链条。
再从源头上改变人才培养、输送、考核、晋升的固有模式,逐步用新人替换旧人,渐次涤盪旧弊,培植务实之风。
同时完善律法、严明纲纪,將官、商物理隔绝,將反腐反贪变成一项长期政令,而非君主的个人行为,使制度不因人亡而政息。
这还仅仅只是开始,后续还有很多:
將田赋分级,保证生活的口粮田免税或轻税,口粮田之外按级累进徵税,以此抑制兼併。
对民生行业、製造业低税,对奢侈行业苛以重税,对商人按资產规模分级徵税。
朝廷组织商队垄断海外贸易,大量输入黄金、白银、黄铜,除了用作准备金、充实国库之外,大量投入国家基础建设。
规范性耕作,修建家庭陂塘,修建联户沟渠,改进和普及翻车、筒车等灌溉工具,同时筑堰、疏浚河道,確保灌溉与防洪。
储备耐寒品种,逐步將主耕田的秈稻替换为粳稻,同时种植冬麦,实现“稻麦轮作”,为即將到来的小冰河时期做准备。
等等举措还有很多,对此朱雄英非常期待。
以他想来,朱元璋眼下年富力强,又有朱標监国,怎么也轮不到他一个九岁的孩童操心。
且不说朱標有没有可能因为政务压力的减轻多活个几年,就算他准时病逝,那也是九年之后的事了。
事情如果发展得顺利,等他坐上皇位之时,该理顺的都理顺得差不多了,正好是前人栽树,后人乘凉的格局。
是以这两个月,他的日子过得非常愜意,隔三岔五去龙江船厂看看进度,设置一下阶段目標。
其他时间就用来锻炼锻炼身体,打著考察民情的幌子四处游山玩水,欣赏欣赏这六百年前大好河山,日子过得逍遥快活。
只可惜事不从人愿,他给自己打造的完美人设,就像一支迴旋鏢,精准地飞了回来,击中了他自己。
他忽略了朱元璋作为一个工作狂性格的帝王,如何能够容忍自家的皇嫡长孙每天无所事事,四处閒逛。
特別是这个嫡长孙又是如此出色,出色到朱元璋觉得如果放任他继续这样下去,就等於毁了大明朝的未来。
这就像后世大部分父母的心態一样,只要看孩子在玩,就会莫名其妙地生出些焦虑感,孩子表现越优秀,这种焦虑感反而越重。
正月十九日,在没有任何提前沟通的情况下,朱元璋特旨为他增设了一个锦衣卫监察使的职务。
所谓的监察使,名义上不能干涉锦衣卫的任何具体事务,著重於观察、纠偏,发现问题直接向朱元璋报告。
这件事实在是让他有些措手不及。
他本以为,再过几年,朱元璋会让他参与一下工部、礼部,或是国子监的事务,以彰显皇恩、培养人脉。
没想到会直接把他放到了这个位置。
这事说起来也是他自己的问题,他的“读书笔记”中就有建议朱元璋给锦衣卫这柄利刃套上一个刀鞘。
虽然锦衣卫是朱元璋意志的直接延伸,但是最好不要让它变成一个非常规的暴力机构,集侦查、逮捕、审讯、处刑大权於一身。
不加限制的权力必然滋生腐败与暴虐,这是歷史反覆验证的铁律。
锦衣卫这把刀太好用了,所以哪怕朱元璋在完成了清洗之后撤销了锦衣卫的司法特权,后世的君主们也一定会重新启用。
法外施刑常態化一定会摧毁正常的国家治理秩序,变成大明朝的政治癌症。
后来陆续出现的东厂、西厂、厂卫融合,都充分证明了这一点。
因此,最好的办法是在这把刀刚出炉时,就给它套上刀鞘,让它只能杀指定的人,该杀的人。
写建议的时候倒是痛快,可当他自己成了套上刀鞘的那双手时,他这才意识到麻烦大了。
自己约的那啥,含著泪也要那啥,別无选择。
这事也非常具备朱元璋风格,他这一生都在考验人,在维护他心中的“秩序”和“继承人培养原则”面前,亲情是可以让位的。
基於朱雄英目前展现的“非凡政治天赋”,这就是一场低风险、高回报的压力测试。
同时还能顺便考察和培养一下他的识人、辨事、制衡能力。
这些关节,当朱雄英在马皇后面前提到这件事而马皇后表现得虽然心疼但並未表示异议的时候,他就完全想明白了。
不过,这样也好,有些事在他心里还没过去,所以他上任后的第一站就来到了烟雨楼。