这几年赵睿並没有閒著,一直在了解大宋各种积弊的由来。
    只有从根本上弄清楚积弊是怎么出现的,才能更好的去解决。
    经过仔细了解,他已经確定了核心问题。
    大宋积弊很多,但核心问题还是土地兼併问题。
    很多问题都是基於土地兼併导致的。
    大宋是封建王朝中最富裕的朝代了,朝廷年收入过亿两,远超汉唐时期。
    可朝廷却穷的很。
    父皇当年之所以萌生变法的心思,不就是因为和西夏发生战爭后,把朝廷的家底给打空了么?
    加上各种积弊愈发严重,朝廷几乎到了入不敷出的地步了。
    之前还有些家底,能够撑著,等家底被打空了,收入不够正常的开支。
    官家这才意识到朝廷已经到了不变不可的地步,生出了变法的心思。
    自古以来,帝王中敢於变法的皇帝並不多。
    以官家的性子,根本没有这种魄力。
    要不是没有办法,他又怎么可能主动提出变法。
    朝廷的收入远超汉唐,却入不敷出,並非是给官员的俸禄太高,也不是养的文官太多。
    虽然这些开支也不少,但大头还是在军费上。
    大宋每年的收入,光是军费开支就要花掉朝廷收入的七成以上。
    剩下的不到三成,去除官员俸禄,才是朝廷用於其他地方的开支。
    而朝廷军费开支之所以如此大,完全是因为养的兵马太多了。
    据赵睿所知,朝廷的禁军加地方厢军在一百三十万左右。
    其中单是禁军就有超过八十万人。
    水滸传中林冲號称是八十万禁军的总教头,那可不是说说的。
    要说兵马多,明初有百万兵马,永乐时期更是保持在一百五十万左右。
    其余朝代巔峰期也基本维持在百万左右。
    军费支出却也没有大宋这么夸张。
    根本原因还是军制的不同,別的朝代的军制虽有不同,但和大宋启用的募兵制还是有著本质的差异。
    像唐朝实行的是府兵制,士卒都需要自备武器盔甲和粮食。
    明朝的卫所则是让士卒屯田自给自足。
    虽然朝廷在军费上也有支出,但总的来说比大宋少太多了。
    大宋则不同,士卒的吃喝拉撒,包括武器盔甲这些都需要朝廷花钱。
    除此外,每个月还要给士卒发放军餉。
    朝廷养这么多兵马,也不是因为北方无险可守。而是因为土地兼併太过严重,大量的百姓无田可种,成为了流民。
    为了防止百姓造反,朝廷便把流民中的青壮全部充入军中。
    在大宋,若是出现天灾,择青壮充入军中,几乎是固定流程了。
    这就导致朝廷兵马越来越多,即便知道兵马太多增加了朝廷的支出,也没有任何办法。
    因为想裁军就得有田地安置,否则裁掉的士卒,顷刻间就能造反。
    这些裁掉的士卒,可都是经过一定军事训练的。
    別管军队战力多弱,经过训练的士卒和普通百姓根本不是一回事。
    而想解决也很简单,只要拿出田地来安置裁掉的士卒就可以了。
    按照一百三十万算,朝廷若是裁掉三十万兵马,就能减少百分之二十左右的军费开支。
    以每年七八千万两以上的军费开支,能减少近两千万两的支出。
    可因为朝廷从立国之初,就不限制土地兼併,如今天下的田地几乎都集中到了地主乡绅手里。
    真正拥有私田的百姓非常少,那些地主乡绅占据著大量的田地,拥有大量的佃户。
    朝廷一旦想收他们手里的田地,立马就能掀起叛乱。
    赵睿也知道有田地就能缓解朝廷的財政问题,財政宽鬆后,才能著手解决其他问题。
    但田地从哪里来,是个很大的问题。
    而如今赵睿找到了弄到田地的办法。
    寺庙拥有大量田地,只要把天下寺庙的田地弄到手,足以安置一二十万裁掉的士卒。
    如此不仅能节省军费开支,还能额外增加朝廷税收。
    要知道,寺庙的田地可都是不纳税的。
    不过涉及到宗教,得慎重一些,否则会引来大麻烦。
    得知齐家就有超过万亩田地,赵睿心里冷笑。
    那些人不是把田地掛靠到寺庙么,正好一併给收了。
    想要收回官员手里的田地难,但那些田地名义上可是寺庙的。
    齐衡不知道赵睿心里的想法,见赵睿问完齐家有多少田地后,就闭口不言,心里有些惴惴不安。
    可他仔细想想,也没觉得自己刚刚的回答有什么问题。
    万亩田地算多么?
    对於普通百姓来说自然算,可对於齐家这种门第来说,甚至能算是寒酸。
    一般家里有个几百亩土地的,只能算是富农,连地主都算不上。
    有个上千亩田地,也只能算是小地主。
    当然,这也是齐衡不知道自家具体有多好土地。
    但在他看来,这也是很平常的事。
    感受到马车顛簸了起来,赵睿便知道已经出城了。
    他掀开车帘往外看去,果然已经出城了。
    只是出城后的景象和他所想的不同。
    在他看来,出城后应该是大片的田地。
    但入眼的却有些类似后世的城乡结合部。
    不过稍微一想他就明白了,汴京有著超百万的常住人口,算上流动人口,常年维持在一百五十万人左右。
    这就导致城內几乎寸土寸金,一些底层人员,很难在汴京立足。
    因此汴京城外,就慢慢发展成了居住的区域。
    又行进了半柱香左右,赵睿才看到大片的田地。
    此时正值三月初,田地里长著绿油油的小麦,生机勃勃。
    地间还能看到一些在地里忙碌的百姓。
    不知道过了多久,赵睿看到路边有个村子,便开口道:“停车!”
    “快停车!”
    胡閔连忙喊道。
    车夫闻言连忙小心勒马,慢慢控制马车停了下来。
    骑马护卫在马车附近的曹茂,下马来到马车旁,躬身道:“不知殿下有何吩咐?”
    赵睿说道:“那边有个村子,陪我进去看看。”
    “这…”
    曹茂有些为难,犹豫后说道:“殿下稍等,臣先派人去村子检查一遍。”
    “若是派人去检查,我身份岂不是暴露了?”
    赵睿摇头道:“表兄带几个护卫隨行,其余人留在这边等著。”


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