第29章 你这是要我违规背锅吗？
京州市政府大门，被围得水泄不通。
黑压压的人群，全是下了岗的大风厂老员工。
“还我血汗钱！我们要吃饭！”
“李达康！出来见我们！”
白色的横幅在晨风中咧咧作响，像一声声无力的哀嚎。
赵东来带著警员在前面维持秩序，额头上全是汗。
“老张，老王，大家冷静一点！市里正在想办法！”
“想办法？想了几天了！我们家孩子上学的钱都没了！”
一个老工人把手里干硬的馒头狠狠砸在地上。
人群的情绪，已经到了爆发的边缘。
一辆黑色的奥迪a6，强行从人群侧面挤了进来。
车门打开。
李达康走了下来。
他没有带秘书，一个人，径直走向人群。
赵东来脸色一变，赶紧迎上去。“书记！太危险了！”
李达康摆了摆手，推开了他。
他从一个警察手里拿过扩音喇叭。
“乡亲们，我是李达康。”
嘈杂的人群安静了一些，所有人的目光都聚焦在他身上。
“大家的心情，我理解。”
“大家的困难，我感同身受。”
“安置费的问题，是歷史遗留问题，很复杂。”
“但我今天在这里，向大家保证！”
他举起三根手指。
“三天！”
“三天之內，我李达康一定把钱，发到你们每一个人手上！”
“如果做不到，我这个市委书记，就不当了！”
人群彻底安静了，落针可闻。
……
下午，京州市政府紧急会议室。
气氛压抑得能拧出水来。
李达康坐在主位，手指一下一下地敲著桌面，每一次敲击都像锤子砸在眾人的心上。
財政局长满头是汗，面前的茶杯一口没动。
“书记，市財政真的没钱了。”
“各个口子都挤过了，最多能凑出五百万，连给工人的利息都不够。”
李达康的敲击声停了。
“我要的不是困难，是方案。”
所有人都低下了头，不敢看他。
財政局长犹豫了半天，扶了扶眼镜，小声开口。
“书记，倒也不是完全没有办法。”
“我们市里，有一笔省里拨下来的『城市基础设施建设专项资金』。”
“帐上，还有四千多万。”
李达康的眼睛亮了。
“那就用这笔钱！”
局长的声音更小了，带著一丝颤抖。
“可是……书记，这笔钱是专款专用，用来修路的。”
“挪用专项资金，是……是违规的。”
李达康猛地一拍桌子。
“现在是路重要，还是几千工人的饭碗重要？”
“特事特办！出了问题，我李达康一力承担！”
他扫视全场，目光如刀。
“就这么办！”
“明天！我要求这笔钱必须到帐！”
“散会！”
李达康说完，起身就走。
局长脸色发白，连滚带爬地追了出去。
在寂静的走廊里，他一把拉住了李达康的衣袖。
“书记，书记您等一下！”
李达康不耐烦地回头。“又怎么了？”
財务局局长压低了声音，几乎是在耳语。
“书记，这笔钱的审批权，不在我们市里。”
“它是省管资金，想要动用，必须……必须要有省长的签字。”
李达康的身体僵住了。
省长。
刘星宇。
……
深夜十一点。
省政府大楼，只有省长办公室的灯还亮著。
秘书小金敲了敲门，声音有些紧张。
“省长，京州市的李书记来了，说有紧急公务要向您匯报。”
刘星宇从一堆文件中抬起头，脸上看不出任何表情。
“让他进来。”
李达康带著一身寒气走了进来，手里紧紧攥著一份文件。
他没有一句客套，直接把文件拍在了刘星宇的办公桌上。
“刘省长，这是京州市关於解决大风厂工人安置费的紧急方案。”
“需要你签个字。”
刘星宇没有立刻拿起文件。
他看了一眼李达康，指了指对面的椅子。
“李书记，坐。”
“不坐了，事情紧急，工人们等不了。”
刘星宇这才拿起那份方案，一页一页，看得极其仔细，连標点符號都不放过。
时间一分一秒过去。
办公室里只有纸张翻动的声音。
李达康的耐心在一点点耗尽，他站在那里，像一尊即將喷发的火山。
终於，刘星宇看完了。
他將文件合上，放在桌上。
“方案里说，要从『城市基础设施建设专项资金』里，拆借四千万。”
“是的。”李达康的语气生硬。
刘星宇的手指在文件封面上轻轻敲了敲。
“李书记，我问一下，这笔专项资金的原始用途，是什么？”
李达康的火气“噌”地一下就上来了。
“是修路！搞基础设施建设！”
“但现在几千工人等著这笔钱吃饭！哪个更重要？”
“刘省长，这是特事特办！工人再拿不到钱，就要出大事了！”
刘星宇的表情没有任何变化。
他从抽屉里，拿出了一本崭新的《中华人民共和国预算法》。
他没有翻开，只是把书轻轻放在了那份方案旁边。
“李书记，《预算法》第五十五条，明確规定，各级政府、各部门、各单位的预算支出，必须按照预算科目执行，专项资金不得挪用。”
李达康的眼睛红了。
“你跟我谈法律？”
“你知道现在外面是什么情况吗？稳定压倒一切！”
刘星宇迎著他的目光，声音平静却有力。
“李书记，你说得对，稳定压倒一切。”
“但是，工人们拿不到钱上街闹事，是社会治安问题，应该由公安部门去维持秩序，由你这个市委书记去安抚疏导。”
“而我们，违规动用国家专项资金，是违法问题。”
“用一个违法行为，去解决一个治安问题。这个头，不能开。”
李达康的呼吸变得粗重，胸口剧烈起伏。
他感觉自己用尽全力的一拳，又一次打在了棉花上，不，是打在了一块钢板上。
刘星宇伸出手，將那份方案，轻轻地推回到了李达康的面前。
“这个字，我不能签。”
黑压压的人群，全是下了岗的大风厂老员工。
“还我血汗钱！我们要吃饭！”
“李达康！出来见我们！”
白色的横幅在晨风中咧咧作响，像一声声无力的哀嚎。
赵东来带著警员在前面维持秩序，额头上全是汗。
“老张，老王，大家冷静一点！市里正在想办法！”
“想办法？想了几天了！我们家孩子上学的钱都没了！”
一个老工人把手里干硬的馒头狠狠砸在地上。
人群的情绪，已经到了爆发的边缘。
一辆黑色的奥迪a6，强行从人群侧面挤了进来。
车门打开。
李达康走了下来。
他没有带秘书，一个人，径直走向人群。
赵东来脸色一变，赶紧迎上去。“书记！太危险了！”
李达康摆了摆手，推开了他。
他从一个警察手里拿过扩音喇叭。
“乡亲们，我是李达康。”
嘈杂的人群安静了一些，所有人的目光都聚焦在他身上。
“大家的心情，我理解。”
“大家的困难，我感同身受。”
“安置费的问题，是歷史遗留问题，很复杂。”
“但我今天在这里，向大家保证！”
他举起三根手指。
“三天！”
“三天之內，我李达康一定把钱，发到你们每一个人手上！”
“如果做不到，我这个市委书记，就不当了！”
人群彻底安静了，落针可闻。
……
下午，京州市政府紧急会议室。
气氛压抑得能拧出水来。
李达康坐在主位，手指一下一下地敲著桌面，每一次敲击都像锤子砸在眾人的心上。
財政局长满头是汗，面前的茶杯一口没动。
“书记，市財政真的没钱了。”
“各个口子都挤过了，最多能凑出五百万，连给工人的利息都不够。”
李达康的敲击声停了。
“我要的不是困难，是方案。”
所有人都低下了头，不敢看他。
財政局长犹豫了半天，扶了扶眼镜，小声开口。
“书记，倒也不是完全没有办法。”
“我们市里，有一笔省里拨下来的『城市基础设施建设专项资金』。”
“帐上，还有四千多万。”
李达康的眼睛亮了。
“那就用这笔钱！”
局长的声音更小了，带著一丝颤抖。
“可是……书记，这笔钱是专款专用，用来修路的。”
“挪用专项资金，是……是违规的。”
李达康猛地一拍桌子。
“现在是路重要，还是几千工人的饭碗重要？”
“特事特办！出了问题，我李达康一力承担！”
他扫视全场，目光如刀。
“就这么办！”
“明天！我要求这笔钱必须到帐！”
“散会！”
李达康说完，起身就走。
局长脸色发白，连滚带爬地追了出去。
在寂静的走廊里，他一把拉住了李达康的衣袖。
“书记，书记您等一下！”
李达康不耐烦地回头。“又怎么了？”
財务局局长压低了声音，几乎是在耳语。
“书记，这笔钱的审批权，不在我们市里。”
“它是省管资金，想要动用，必须……必须要有省长的签字。”
李达康的身体僵住了。
省长。
刘星宇。
……
深夜十一点。
省政府大楼，只有省长办公室的灯还亮著。
秘书小金敲了敲门，声音有些紧张。
“省长，京州市的李书记来了，说有紧急公务要向您匯报。”
刘星宇从一堆文件中抬起头，脸上看不出任何表情。
“让他进来。”
李达康带著一身寒气走了进来，手里紧紧攥著一份文件。
他没有一句客套，直接把文件拍在了刘星宇的办公桌上。
“刘省长，这是京州市关於解决大风厂工人安置费的紧急方案。”
“需要你签个字。”
刘星宇没有立刻拿起文件。
他看了一眼李达康，指了指对面的椅子。
“李书记，坐。”
“不坐了，事情紧急，工人们等不了。”
刘星宇这才拿起那份方案，一页一页，看得极其仔细，连標点符號都不放过。
时间一分一秒过去。
办公室里只有纸张翻动的声音。
李达康的耐心在一点点耗尽，他站在那里，像一尊即將喷发的火山。
终於，刘星宇看完了。
他將文件合上，放在桌上。
“方案里说，要从『城市基础设施建设专项资金』里，拆借四千万。”
“是的。”李达康的语气生硬。
刘星宇的手指在文件封面上轻轻敲了敲。
“李书记，我问一下，这笔专项资金的原始用途，是什么？”
李达康的火气“噌”地一下就上来了。
“是修路！搞基础设施建设！”
“但现在几千工人等著这笔钱吃饭！哪个更重要？”
“刘省长，这是特事特办！工人再拿不到钱，就要出大事了！”
刘星宇的表情没有任何变化。
他从抽屉里，拿出了一本崭新的《中华人民共和国预算法》。
他没有翻开，只是把书轻轻放在了那份方案旁边。
“李书记，《预算法》第五十五条，明確规定，各级政府、各部门、各单位的预算支出，必须按照预算科目执行，专项资金不得挪用。”
李达康的眼睛红了。
“你跟我谈法律？”
“你知道现在外面是什么情况吗？稳定压倒一切！”
刘星宇迎著他的目光，声音平静却有力。
“李书记，你说得对，稳定压倒一切。”
“但是，工人们拿不到钱上街闹事，是社会治安问题，应该由公安部门去维持秩序，由你这个市委书记去安抚疏导。”
“而我们，违规动用国家专项资金，是违法问题。”
“用一个违法行为，去解决一个治安问题。这个头，不能开。”
李达康的呼吸变得粗重，胸口剧烈起伏。
他感觉自己用尽全力的一拳，又一次打在了棉花上，不，是打在了一块钢板上。
刘星宇伸出手，將那份方案，轻轻地推回到了李达康的面前。
“这个字，我不能签。”