第27章 十大改革
眾人循声望去,只见位列皇室宗亲末尾、几乎被遗忘的角落,三公主云瑾,不知何时已出列,跪在了御阶之下。
她今日未著华丽宫装,只一身素雅得体的淡青色朝服,衬得脸色依旧有些苍白,但背脊挺得笔直,目光清澈而坚定。
“三皇妹?”大皇子云桀第一个反应过来,眉头立刻皱起,眼中闪过一丝不悦和警惕。
这丫头,刚逃过和亲一劫,不安分待在宫里,跑到朝堂上添什么乱?
三皇子云焕也投来诧异的目光,隨即化为审视。他这个妹妹,往日里沉默怯懦,毫无存在感,今日竟敢在朝议財政时发声?是被人利用了,还是……藏著什么?
皇帝云泓也愣了一下,浑浊的眼睛透过冕旒的缝隙,打量著这个几乎没什么印象的女儿:“云瑾?你有何策?”语气谈不上期待,更多是意外和一丝被打断的不耐。
“儿臣才疏学浅,本不敢妄议朝政。只是近日忧心国事,偶阅古籍,又思及民间见闻,草擬了一些粗浅想法,匯聚成篇,名为《强民富国十疏》。或可於开源节流、紓解民困、充实国库略有裨益。恳请父皇御览。”
云瑾的声音平稳,双手高举过头顶,托著一份装帧朴素的奏摺。
《强民富国十疏》?好大的口气!殿中响起一阵轻微的骚动和嗤笑声。
一个深宫女子,懂什么经济民生?还十疏?恐怕是看了几本閒书,就异想天开吧!
太监总管看了看皇帝脸色,见未明確反对,便走下御阶,接过奏摺,呈到御前。
皇帝隨手翻开,起初只是漫不经心地扫视。
但看了几行,敲击扶手的动作渐渐停了。又看了半页,他微微直起了身子。再往下,他的呼吸似乎都轻缓了些,浑浊的眼睛里透出专注,甚至是一丝难以置信的光。
殿內静得可怕,只有皇帝翻阅奏摺的沙沙声。百官偷偷抬眼,观察著皇帝的脸色,心中惊疑不定。大皇子云桀的脸色渐渐沉了下来,他忽然有种不好的预感。三皇子云焕则眯起了眼睛,若有所思。
足足一盏茶的时间,皇帝才放下奏摺,抬起头,目光复杂地看向依旧跪伏在地的云瑾,沉默了片刻,才缓缓开口,声音竟比刚才平和了许多:“这……都是你自己想的?”
“儿臣不敢居功。其中有些想法,得益於早年母妃教导,有些来自宫中藏书,还有些……是儿臣命宫女太监出宫採买时,听闻的市井议论、民间疾苦,加以整理思索而成。或有疏漏谬误,还请父皇与诸位大人指正。”
云瑾的回答滴水不漏,既不过分张扬,又將思路来源归於宫廷和民间,合情合理。
皇帝没有立刻评价,而是將奏摺递给身边的太监总管:“念。念给眾卿听听。”
“是。”太监总管清了清嗓子,尖细的声音在寂静的大殿中迴荡开来:
“《强民富国十疏》。其一,清丈田亩,核实户籍。天下田亩隱匿者眾,豪强兼併,而小民失地,国税流失。请遣刚正御史,分行各道,重新清丈,造册登记。隱匿田亩者,限期自首,补缴赋税,既往不咎;逾期不报者,田產入官,严惩不贷。核实天下户籍,流民附籍,授以荒田,贷以粮种,三年免税,使之安居……”
第一条念出,殿內已是譁然!清丈田亩,核实户籍?这是要动天下豪强、士绅、乃至皇亲国戚的命根子!多少官员自家田產就有不清不楚之处!立刻就有御史出列,梗著脖子要反对。
皇帝却一摆手,止住了喧譁,示意继续。
“……其二,改革盐铁茶专卖。现行官营,贪腐横行,效率低下,而私盐私铁泛滥。可试行『盐铁茶引』制度,官府控制源头,颁发『盐引』、『铁引』、『茶引』於商人,准其按引购销,官府抽税,並设巡检司严打私贩。如此,既可增加税入,又可平抑市价,杜绝中间盘剥……”
这一条,触及了另一批既得利益团体。户部、工部、乃至內务府,多少人靠著这些专卖中饱私囊?
“……其三,鼓励工商,减轻商税。除必需品类,废除入市杂税,统一徵收交易税,降低税率。於各州府设立市舶司,招引番商,抽解关税。保护工匠技艺,有发明改良者可获奖赏乃至授官……”
士农工商,商为末业。鼓励工商?降低商税?还要给工匠授官?这简直是离经叛道!不少老臣已经气得鬍子发抖。
“……其四,兴修水利,以工代賑。如今各地水旱频仍,流民日增。可於灾荒之年,招募流民,兴修水利、官道、城墙,以工钱代賑济。既可安抚流民,避免生乱,又可夯实国本,惠及长远……”
“其五,裁汰冗官冗兵,削减宗室开支……”
“其六,设立常平仓,平抑粮价……”
“其七,改良农具,推广新种……”
“其八,兴办官学,选拔寒门……”
“其九,整飭军备,但求精兵……”
“其十,修订律法,严惩贪墨……”
十条奏疏,条条直指时弊,思路清晰,措施具体,虽有些想法显得过於“理想”甚至“惊世骇俗”,但其內核:开源、节流、安民、强兵,环环相扣,形成了一套完整的、逻辑自洽的强国方略。
更重要的是,它提供了一条看似可行的、摆脱当前財政困境的路径。
太监总管念完,额角已见汗。殿內一片死寂。
所有官员,无论立场如何,內心都受到了巨大的衝击。这绝不是一个深宫女子能凭空想出来的!
背后必有高人指点!是谁?三公主何时结识了这样的人物?
大皇子云桀脸色阴沉得能滴出水来。他万万没想到,这个一向被他视为螻蚁、可以隨意拿捏的妹妹,竟能拋出如此重磅的东西!
这十疏若真被父皇採纳,哪怕只施行一二,也必將触动无数人的利益,引发朝局巨震!
更可怕的是,献策之人若是云瑾,那她在父皇心中的分量將截然不同!自己刚刚在和亲之事上受挫,若再让她藉此崛起……
她今日未著华丽宫装,只一身素雅得体的淡青色朝服,衬得脸色依旧有些苍白,但背脊挺得笔直,目光清澈而坚定。
“三皇妹?”大皇子云桀第一个反应过来,眉头立刻皱起,眼中闪过一丝不悦和警惕。
这丫头,刚逃过和亲一劫,不安分待在宫里,跑到朝堂上添什么乱?
三皇子云焕也投来诧异的目光,隨即化为审视。他这个妹妹,往日里沉默怯懦,毫无存在感,今日竟敢在朝议財政时发声?是被人利用了,还是……藏著什么?
皇帝云泓也愣了一下,浑浊的眼睛透过冕旒的缝隙,打量著这个几乎没什么印象的女儿:“云瑾?你有何策?”语气谈不上期待,更多是意外和一丝被打断的不耐。
“儿臣才疏学浅,本不敢妄议朝政。只是近日忧心国事,偶阅古籍,又思及民间见闻,草擬了一些粗浅想法,匯聚成篇,名为《强民富国十疏》。或可於开源节流、紓解民困、充实国库略有裨益。恳请父皇御览。”
云瑾的声音平稳,双手高举过头顶,托著一份装帧朴素的奏摺。
《强民富国十疏》?好大的口气!殿中响起一阵轻微的骚动和嗤笑声。
一个深宫女子,懂什么经济民生?还十疏?恐怕是看了几本閒书,就异想天开吧!
太监总管看了看皇帝脸色,见未明確反对,便走下御阶,接过奏摺,呈到御前。
皇帝隨手翻开,起初只是漫不经心地扫视。
但看了几行,敲击扶手的动作渐渐停了。又看了半页,他微微直起了身子。再往下,他的呼吸似乎都轻缓了些,浑浊的眼睛里透出专注,甚至是一丝难以置信的光。
殿內静得可怕,只有皇帝翻阅奏摺的沙沙声。百官偷偷抬眼,观察著皇帝的脸色,心中惊疑不定。大皇子云桀的脸色渐渐沉了下来,他忽然有种不好的预感。三皇子云焕则眯起了眼睛,若有所思。
足足一盏茶的时间,皇帝才放下奏摺,抬起头,目光复杂地看向依旧跪伏在地的云瑾,沉默了片刻,才缓缓开口,声音竟比刚才平和了许多:“这……都是你自己想的?”
“儿臣不敢居功。其中有些想法,得益於早年母妃教导,有些来自宫中藏书,还有些……是儿臣命宫女太监出宫採买时,听闻的市井议论、民间疾苦,加以整理思索而成。或有疏漏谬误,还请父皇与诸位大人指正。”
云瑾的回答滴水不漏,既不过分张扬,又將思路来源归於宫廷和民间,合情合理。
皇帝没有立刻评价,而是將奏摺递给身边的太监总管:“念。念给眾卿听听。”
“是。”太监总管清了清嗓子,尖细的声音在寂静的大殿中迴荡开来:
“《强民富国十疏》。其一,清丈田亩,核实户籍。天下田亩隱匿者眾,豪强兼併,而小民失地,国税流失。请遣刚正御史,分行各道,重新清丈,造册登记。隱匿田亩者,限期自首,补缴赋税,既往不咎;逾期不报者,田產入官,严惩不贷。核实天下户籍,流民附籍,授以荒田,贷以粮种,三年免税,使之安居……”
第一条念出,殿內已是譁然!清丈田亩,核实户籍?这是要动天下豪强、士绅、乃至皇亲国戚的命根子!多少官员自家田產就有不清不楚之处!立刻就有御史出列,梗著脖子要反对。
皇帝却一摆手,止住了喧譁,示意继续。
“……其二,改革盐铁茶专卖。现行官营,贪腐横行,效率低下,而私盐私铁泛滥。可试行『盐铁茶引』制度,官府控制源头,颁发『盐引』、『铁引』、『茶引』於商人,准其按引购销,官府抽税,並设巡检司严打私贩。如此,既可增加税入,又可平抑市价,杜绝中间盘剥……”
这一条,触及了另一批既得利益团体。户部、工部、乃至內务府,多少人靠著这些专卖中饱私囊?
“……其三,鼓励工商,减轻商税。除必需品类,废除入市杂税,统一徵收交易税,降低税率。於各州府设立市舶司,招引番商,抽解关税。保护工匠技艺,有发明改良者可获奖赏乃至授官……”
士农工商,商为末业。鼓励工商?降低商税?还要给工匠授官?这简直是离经叛道!不少老臣已经气得鬍子发抖。
“……其四,兴修水利,以工代賑。如今各地水旱频仍,流民日增。可於灾荒之年,招募流民,兴修水利、官道、城墙,以工钱代賑济。既可安抚流民,避免生乱,又可夯实国本,惠及长远……”
“其五,裁汰冗官冗兵,削减宗室开支……”
“其六,设立常平仓,平抑粮价……”
“其七,改良农具,推广新种……”
“其八,兴办官学,选拔寒门……”
“其九,整飭军备,但求精兵……”
“其十,修订律法,严惩贪墨……”
十条奏疏,条条直指时弊,思路清晰,措施具体,虽有些想法显得过於“理想”甚至“惊世骇俗”,但其內核:开源、节流、安民、强兵,环环相扣,形成了一套完整的、逻辑自洽的强国方略。
更重要的是,它提供了一条看似可行的、摆脱当前財政困境的路径。
太监总管念完,额角已见汗。殿內一片死寂。
所有官员,无论立场如何,內心都受到了巨大的衝击。这绝不是一个深宫女子能凭空想出来的!
背后必有高人指点!是谁?三公主何时结识了这样的人物?
大皇子云桀脸色阴沉得能滴出水来。他万万没想到,这个一向被他视为螻蚁、可以隨意拿捏的妹妹,竟能拋出如此重磅的东西!
这十疏若真被父皇採纳,哪怕只施行一二,也必將触动无数人的利益,引发朝局巨震!
更可怕的是,献策之人若是云瑾,那她在父皇心中的分量將截然不同!自己刚刚在和亲之事上受挫,若再让她藉此崛起……