“这些年,我一心想著把林城发展起来,想著让老百姓过上好日子。
    但太急了,太快了,为了速度,有些程序简化了,有些標准降低了,有些隱患忽视了。
    现在出了事,我才明白,没有质量的速度,不是真正的速度;
    没有安全的发展,不是真正的发展。”
    这些话,他说得很艰难,但每个字都是真心的。
    叶尘认真听著
    “开发区的管网工程,当年是谁负责的?”
    城建局长站起来,脸色苍白。
    “是我。
    1996年,为了赶在雨季前完工,確实……確实简化了一些程序。
    但设计单位和施工单位都是有资质的,验收也是合格的……”
    “合格?”
    “现在出了这么大的事,你跟我说合格?”
    城建局长低下头,不敢再说话。
    “设计单位、施工单位、监理单位,全部彻查。”
    “瑞金同志,这件事纪委全程介入。
    如果有腐败问题,一查到底;
    如果只是失职瀆职,也要严肃处理。”
    “好的。”
    叶尘又看向李达康:“达康书记,除了眼前的抢险和后续的治理,林城的发展思路需要调整。
    你觉得应该怎么调整?”
    这个问题很大,也很关键。
    所有人都看著李达康。
    李达康深吸一口气:“我的初步想法是三点:
    第一,重新审视开发区所有项目,环保、安全不达標的,一律整改或关停;
    第二,调整招商引资方向,从『数量』转向『质量』,重点引进技术含量高、环境污染小的企业;
    第三,建立健全长效机制,把环保、安全作为领导干部考核的一票否决项。”
    他说完,看著叶尘,等待评判。
    叶尘沉默了几秒钟,然后说。
    “这三点,方向是对的。
    但还不够。”
    “这次林城事件,给我们全省敲响了警钟。
    汉东要发展,但不能走先污染后治理的老路;
    要速度,但不能以牺牲质量和安全为代价。
    我提一个要求:从今天起,全省所有地市,重新审视自己的发展思路。
    不符合科学发展要求的,该调整的调整,该停下的停下。”
    “可能有人会问:慢了怎么办?
    落后了怎么办?”
    “我要说,慢一点,稳一点,不是坏事。
    真正优质的发展,是可持续的发展,是让老百姓有获得感、幸福感、安全感的发展。
    那种以牺牲环境、牺牲安全、牺牲老百姓利益为代价的发展,寧可不要!”
    掌声响起来,很热烈。
    记者们的摄像机、照相机对准叶尘,记录下这个时刻。
    李达康看著叶尘,心里涌起复杂的情绪。
    他佩服叶尘的魄力,也感激叶尘的理解和支持。
    但同时,他也清楚,林城的发展,將因此迎来一个转折点。
    速度,真的要慢下来了。
    下午,调查组在开发区管委会召开了第一次正式会议。
    会议室里坐满了人,气氛比上午更加凝重。
    叶尘坐在主位,左右是沙瑞金和宋长河,对面是李达康和林城市委市政府班子成员。
    省直各部门负责人坐在两侧,后排是调查组的专家和工作人员。
    会议开始前,沙瑞金先通报了一个情况:“根据初步调查,开发区管网工程存在严重的质量问题。
    设计单位违规借用资质,施工单位偷工减料,监理单位形同虚设。
    更严重的是,在工程验收环节,可能存在权钱交易。”
    他顿了顿,看向城建局长:“张局长,1996年的验收报告,是你签的字吧?”
    城建局长张庆安的脸惨白如纸,汗珠从额头滚落:“是……是我。
    但我当时……”
    “当时怎么了?”沙瑞金追问。
    “当时……开发区建设任务重,工期紧,市里要求必须按时完工。
    验收的时候,有些数据……有些数据可能不够准確。”
    张庆安的声音越来越小。
    “不够准確?”
    “是严重失实吧?
    我们调取了当年的施工记录和现在的检测数据对比,管材厚度不达標,接口防渗处理不合格,关键部位甚至没有做防腐处理。
    这样的工程,你是怎么验收通过的?”
    张庆安浑身发抖,说不出话来。
    李达康看著这个跟了自己多年的老部下,心里像被刀子割。
    张庆安是他从建委提拔上来的,能力强,肯吃苦,这些年为林城建设出了不少力。
    但就是太听话了,太想做出成绩了,结果……
    “除了工程质量问题,”
    “我们还发现,开发区部分项目的招投標存在违规操作。围標、串標、虚假招標,问题很严重。
    涉及的企业有十三家,其中五家是省內知名建筑企业。”
    他调出一份名单,投影在幕布上。
    一个个企业名字,一个个项目名称,触目惊心。
    会议室里一片譁然。
    李达康死死盯著那份名单,拳头在桌下握紧。
    他知道开发区建设快,知道有些程序可能不规范,但没想到问题这么严重,涉及面这么广。
    “这些问题,林城市委市政府知道吗?”
    叶尘问得很平静,但平静下是惊雷。
    李达康站起来:“有些知道,有些……不知道。
    作为市委书记,我失职。”
    “不是失职,是失察。”
    “达康同志,我知道你一心想把林城发展好。
    但发展不能闭著眼睛往前冲,要有规矩,有底线。”
    “今天这个会,不仅要查问题,更要找原因。
    为什么会出现这些问题?
    是制度漏洞?
    是监管缺失?
    还是发展理念出了偏差?”
    省发改委主任发言:“叶书记,我觉得根本原因是考核导向问题。
    这些年,全省上下都盯著gdp增速,盯著招商引资数量,盯著项目建设进度。
    在这种导向下,各地难免重速度轻质量,重数量轻效益。”
    “说得对。”
    省环保厅厅长接话。
    “我们环保部门经常很尷尬。
    企业要上项目,地方要发展经济,我们一严格,就被说是『阻碍发展』。
    久而久之,有些地方环保就成了摆设。”
    “还有安全监管。”
    省安监局局长说。
    “不出事,你好我好大家好;
    一出事,就是监管不到位。
    但平时要投入要人,地方又说没钱没权。”


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