第192章 第二更，建设经验交流会。
通知您下周三到省里参加全省开发区建设经验交流会，叶书记点名让您作重点发言，时间三十分钟，请提前准备材料。”
“好的，我一定准时参加。”
掛了电话，李达康深吸一口气。
全省经验交流，重点发言，这是肯定，也是压力。
他必须把林城的成绩讲足，把速度的优势讲透，为林城爭取更多支持。
至於风险……他相信，只要自己盯得紧，就不会出大问题。
窗外的雨终於下了起来，淅淅沥沥，敲打著玻璃。
开发区的工地上，工人们披著雨衣继续施工，塔吊在雨雾中缓缓转动，一切都没有停。
速度，不能停。
这是李达康的信念，也是林城的命运。
1998年4月15日，汉东省政府礼堂座无虚席。
全省开发区建设经验交流会进入第二天，空气里瀰漫著茶水味、纸张味和一种无声的竞爭气息。
主席台上方悬掛著红底白字的横幅：“解放思想 抢抓机遇 推动区域高质量发展”。
台下前三排坐著各地市党政一把手和开发区负责人，后排是省直机关干部和专家学者。
李达康坐在第二排正中位置，膝上摊开发言稿，手里的钢笔在几个关键数据下画了又画。
他的发言被安排在上午十点，排在另外两个地市之后——这种安排很有讲究，既不抢风头，又能压轴。
九点四十分，平州市委书记正在台上发言。
“……我们平州开发区坚持规划先行，一张蓝图绘到底，决不搞重复建设、低水平建设……”
李达康听著，嘴角微微下撇。
规划先行当然对，但市场不等你规划完善。
林城当初要是等所有规划都做完再动，现在还是一张白纸。
手机震动，是秘书小刘发来的简讯。
“书记，刚收到环保局急报，开发区三號地块附近村民投诉水井有异味，已派人取样检测。”
李达康眉头一皱，快速回復。
“控制消息，等检测结果。我下午回去处理。”
刚放下手机，旁边有人低声问。
“李书记，听说你们林城一季度增速全省第二？
恭喜啊。”
问话的是云州市长。
李达康转头，
“基数低，增长快一点也正常。
你们云州底子厚，稳扎稳打才好。”
“再稳扎稳打也比不上你们的速度。”
云州市长半开玩笑半认真，“达康书记，你可得给我们留条活路啊。
省里现在就盯著增速排名，我们压力大得很。”
这话里有话。
李达康笑笑，没接茬。
官场上的恭维和试探，他太熟悉了。
十点整，主持人宣布：“下面，请林城市委书记李达康同志发言，大家欢迎。”
掌声热烈，礼貌足够。
李达康整理了一下西装下摆，稳步走上主席台。
聚光灯打在脸上，有些刺眼。
他调整了一下话筒高度，没有看稿子，目光直接投向台下。
“各位领导，同志们。
我发言的题目是《以超常规举措抢抓机遇 以加速度发展实现赶超》。”
开门见山，不绕弯子。
台下不少人坐直了身体。
“林城是资源枯竭型城市。。。。”
李达康的声音清晰有力，“当时我们在高书记的带领下面临两个选择：一是按部就班，慢慢转型；
二是打破常规，加速突围。
我们选择了后者。”
“怎么打破常规？”
李达康自问自答。
“我们做了三件事。
第一，政策创新。
在国家政策允许范围內，我们在叶书记的肩膀上创造了『林城十八条』：土地出让金最长可分五年缴纳，企业投產后前三年税收地方留成部分全额返还，重大项目『一事一议』……”
“这个马屁拍的好。”
台下有轻微的议论声。
这些政策確实大胆。
“第二，服务再造。”
李达康切换到下一张图，是开发区“一站式”服务中心的照片，“我们把二十八个审批部门的权限集中到一个中心，企业办事从『跑断腿』变成『进一扇门』。
最长的一个项目，从签约到开工只用了三十七天。”
这个数字引起了一阵骚动。
三十七天，在当时的审批环境下，简直是天方夜谭。
“第三，效率革命。”
李达康提高了声音，“我们提出『时间就是生命，效率就是金钱』。
开发区实行『三班倒』工作制，人歇机器不歇。
今年一季度，我们完成固定资產投资十二点八亿元，同比增长百分之三百四十。”
掌声热烈，但李达康敏锐地注意到，前排几位省级领导的反应各不相同。
叶尘认真记录，宋长河微微点头，沙瑞金若有所思，而坐在角落里的省环保厅厅长，眉头皱得很紧。
他继续讲，讲了二十分钟，全是乾货：数据、案例、措施、成效。
最后，他总结道：“同志们，发展慢了就是落后，落后就要挨打。
林城的实践证明，只要思想解放、敢於担当、真抓实干，资源枯竭型城市完全可以闯出一条新路。
我们不要等来的机遇，要抢来的发展！”
掌声雷动。
李达康鞠躬下台时，能感觉到无数目光聚焦在自己身上——羡慕的、钦佩的、嫉妒的、质疑的。
回到座位，旁边的云州市长竖起大拇指：“达康书记，讲得好！有气魄！”
李达康笑笑，没说话。
他心里清楚，真正的考验在后面。
果然，自由提问环节第一个问题就指向了林城。
提问的是省社科院的一位研究员，戴著厚眼镜，说话慢条斯理：
“李书记，您刚才的发言很精彩，林城的速度確实令人惊嘆。
但我想请教一个问题：在这样高速的发展中，如何保证质量？
特別是环境保护和安全生產，这两个方面往往是速度的牺牲品。”
问题很尖锐，也很专业。
所有人的目光再次聚焦到李达康身上。
李达康站起来，走到台侧的发言席：“感谢这位同志的提问。
您说得对，速度和质量確实存在矛盾。
“好的，我一定准时参加。”
掛了电话，李达康深吸一口气。
全省经验交流，重点发言，这是肯定，也是压力。
他必须把林城的成绩讲足，把速度的优势讲透，为林城爭取更多支持。
至於风险……他相信，只要自己盯得紧，就不会出大问题。
窗外的雨终於下了起来，淅淅沥沥，敲打著玻璃。
开发区的工地上，工人们披著雨衣继续施工，塔吊在雨雾中缓缓转动，一切都没有停。
速度，不能停。
这是李达康的信念，也是林城的命运。
1998年4月15日，汉东省政府礼堂座无虚席。
全省开发区建设经验交流会进入第二天，空气里瀰漫著茶水味、纸张味和一种无声的竞爭气息。
主席台上方悬掛著红底白字的横幅：“解放思想 抢抓机遇 推动区域高质量发展”。
台下前三排坐著各地市党政一把手和开发区负责人，后排是省直机关干部和专家学者。
李达康坐在第二排正中位置，膝上摊开发言稿，手里的钢笔在几个关键数据下画了又画。
他的发言被安排在上午十点，排在另外两个地市之后——这种安排很有讲究，既不抢风头，又能压轴。
九点四十分，平州市委书记正在台上发言。
“……我们平州开发区坚持规划先行，一张蓝图绘到底，决不搞重复建设、低水平建设……”
李达康听著，嘴角微微下撇。
规划先行当然对，但市场不等你规划完善。
林城当初要是等所有规划都做完再动，现在还是一张白纸。
手机震动，是秘书小刘发来的简讯。
“书记，刚收到环保局急报，开发区三號地块附近村民投诉水井有异味，已派人取样检测。”
李达康眉头一皱，快速回復。
“控制消息，等检测结果。我下午回去处理。”
刚放下手机，旁边有人低声问。
“李书记，听说你们林城一季度增速全省第二？
恭喜啊。”
问话的是云州市长。
李达康转头，
“基数低，增长快一点也正常。
你们云州底子厚，稳扎稳打才好。”
“再稳扎稳打也比不上你们的速度。”
云州市长半开玩笑半认真，“达康书记，你可得给我们留条活路啊。
省里现在就盯著增速排名，我们压力大得很。”
这话里有话。
李达康笑笑，没接茬。
官场上的恭维和试探，他太熟悉了。
十点整，主持人宣布：“下面，请林城市委书记李达康同志发言，大家欢迎。”
掌声热烈，礼貌足够。
李达康整理了一下西装下摆，稳步走上主席台。
聚光灯打在脸上，有些刺眼。
他调整了一下话筒高度，没有看稿子，目光直接投向台下。
“各位领导，同志们。
我发言的题目是《以超常规举措抢抓机遇 以加速度发展实现赶超》。”
开门见山，不绕弯子。
台下不少人坐直了身体。
“林城是资源枯竭型城市。。。。”
李达康的声音清晰有力，“当时我们在高书记的带领下面临两个选择：一是按部就班，慢慢转型；
二是打破常规，加速突围。
我们选择了后者。”
“怎么打破常规？”
李达康自问自答。
“我们做了三件事。
第一，政策创新。
在国家政策允许范围內，我们在叶书记的肩膀上创造了『林城十八条』：土地出让金最长可分五年缴纳，企业投產后前三年税收地方留成部分全额返还，重大项目『一事一议』……”
“这个马屁拍的好。”
台下有轻微的议论声。
这些政策確实大胆。
“第二，服务再造。”
李达康切换到下一张图，是开发区“一站式”服务中心的照片，“我们把二十八个审批部门的权限集中到一个中心，企业办事从『跑断腿』变成『进一扇门』。
最长的一个项目，从签约到开工只用了三十七天。”
这个数字引起了一阵骚动。
三十七天，在当时的审批环境下，简直是天方夜谭。
“第三，效率革命。”
李达康提高了声音，“我们提出『时间就是生命，效率就是金钱』。
开发区实行『三班倒』工作制，人歇机器不歇。
今年一季度，我们完成固定资產投资十二点八亿元，同比增长百分之三百四十。”
掌声热烈，但李达康敏锐地注意到，前排几位省级领导的反应各不相同。
叶尘认真记录，宋长河微微点头，沙瑞金若有所思，而坐在角落里的省环保厅厅长，眉头皱得很紧。
他继续讲，讲了二十分钟，全是乾货：数据、案例、措施、成效。
最后，他总结道：“同志们，发展慢了就是落后，落后就要挨打。
林城的实践证明，只要思想解放、敢於担当、真抓实干，资源枯竭型城市完全可以闯出一条新路。
我们不要等来的机遇，要抢来的发展！”
掌声雷动。
李达康鞠躬下台时，能感觉到无数目光聚焦在自己身上——羡慕的、钦佩的、嫉妒的、质疑的。
回到座位，旁边的云州市长竖起大拇指：“达康书记，讲得好！有气魄！”
李达康笑笑，没说话。
他心里清楚，真正的考验在后面。
果然，自由提问环节第一个问题就指向了林城。
提问的是省社科院的一位研究员，戴著厚眼镜，说话慢条斯理：
“李书记，您刚才的发言很精彩，林城的速度確实令人惊嘆。
但我想请教一个问题：在这样高速的发展中，如何保证质量？
特別是环境保护和安全生產，这两个方面往往是速度的牺牲品。”
问题很尖锐，也很专业。
所有人的目光再次聚焦到李达康身上。
李达康站起来，走到台侧的发言席：“感谢这位同志的提问。
您说得对，速度和质量確实存在矛盾。