第461章 双话事人咯：下官管经济，郡守管军事！不用爭！
“若下官没说错的话，阴山以北便是匈奴人的单于本部吧？”樊千秋的目光似乎越过了阴山，
看到了匈奴人来去如风的骑兵。
“单于本部以东是左贤王，以西是右贤王，”丁充国顿了顿，问道，“你可知在河南地及阴山以南出没的是哪一部匈奴人？”
“白羊王和娄烦王。”樊千秋的功课做得很扎实。
“这两部匈奴狗贼最可恶，平日叩关劫掠的，便是他们！”丁充国眼神渐冷，咬牙切齿说道，
身后眾官，亦窃窃私语地骂道。
“本官恨不得生啖其肉，生饮其血，生寢其皮！”丁充国两眼瞪大，他那紧紧咬合的牙齿，恐怕可以咬断牛羊最粗壮的髖。
“府君放心，终有此日。”樊千秋正色说道。
““...”丁充国毫不避讳地擦了擦自己的眼，旋即才再笑道，“你看看，边塞的风沙果然大，
一日不知道要被迷住几次眼。”
“......”
樊千秋不答话，只在心中暗嘆一声，边塞的风沙，確实比关中要大。
“让樊公见笑了，樊公说得对，终有那一日！”丁充国再爽朗笑了几声，而后又指向城內道，“来，樊公再看看这云中城！”
“诺！”樊千秋忙答道，顺著丁充国的手指，俯瞰向整座城，
“若是放在关中，云中城只是一座小城，但在塞北九郡，却算得上是座大城了。”丁充国道。
“府君，敢问方圆几何？”樊千秋眼前的云中城从格局上来看和滎阳城没有太大的差別，只是其中的宅院房屋要朴素许多。
“横纵约一千五百步。”丁充国道，“但城中只有五千户黔首，算上老弱病残，不到三万人。
“地广人稀啊，难怪这问巷看起来宽鬆许多。”樊千秋感嘆，此处与平定城相隔几百里，但黔首过的又是另外一种生活了。
长安城横纵大约是五千步，滎阳城横纵大约两千步，所以只从城池面积上看，云中城只有长安城的十分之一，確实不算大。
“是啊，这边塞什么都缺，就是不缺地。”云中郡都尉梁禹在身后补了一句，其余人亦纷纷附和。
“不过，莫看此刻人少，但汉军出塞时，此处便会热闹了。”丁充国指向城东的方向再道，“樊公，看见那边的营垒了？”
“—”樊千秋向那边看去，见到了一片被矮墙和柵栏围起来的营垒，此时虽然空空如也，但却“屋舍儼然，阡陌交通”。
“他日，汉军若是从云中城出塞，此处起码可容纳三万人。”丁充国自得地说道，他定然在整军备战上投入了不少的心血。
按大汉以往出兵的惯例，汉军每次都会从不同的边城分別出塞：出塞之前，汉军会在边郡各处分別操练，最后再匯聚而来。
在樊千秋离开长安城前，卫青便先一步出发了，但他此刻不在云中郡，因为按照既定方略，来年出塞的地方在渔阳和上谷。
但是，樊千秋“提前”猜到了，此战瞬息万变，最后改变战场態势的关口仍然是在云中郡！
这是樊千秋藏在心中的秘辛，是他立功的一个机会，现在自然不能在眾人面前直接说出来。
“三万人？那粮草·—”樊千秋有些担忧地问。
“樊公，粮草的事多亏了你啊，我等这几年吃的可都是滎阳运来的粮，”丁充国再笑道，“而且城中已聚集了十万斛粟。”
“......”
樊千秋猛地拍著脑门，又摇头笑了笑，他倒是忘了这件事情。
“樊公，你再看看城西，那边有一座小城，可能看到了？”丁充国又指向了西边，樊千秋果然在城西南一里外见到了一座小城。
“这座小城是云中旧城，横纵约有四百步，已多年无黔首居住了，我等得了詔令后，重新整修过，留给你用。”丁充国解释道。
“留给下官？”樊千秋一时间还未想明白。
“总督府，便建在此处，而后调来给你三千骑兵，也驻扎在其中，只是——.”丁充国道，“只是屋舍简陋，樊公要多担待啊。”
“府君费心了，下官感激不尽，怎敢挑三拣四？”樊千秋忙行礼谢道，丁充国的这个布置，倒是让双方都能更自如地履行权责。
“至於粮草嘛，都由城东的县仓和郡仓来供给，已经瞩託过户曹了，他们会处置妥当的。”丁充国又指了指城东的官仓说道。
“府君安排得妥当，下官全凭府君吩咐，”樊千秋再行礼谢道，而后看向了北城郭的方向，这次，他终於看到了一些不同之处。
在大汉，不管是大城还是小城，北城郭永远都是最热闹繁华的所在，可是云中城有些不同，虽也有北城郭，似乎菱缩冷清许多。
“云中城的北城郭，似乎有一些冷清，与匈奴人有关吗？”樊千秋问道。
“城中人少，物產除了牛羊外，便没有旁的了，来往的客商自然少一些，而且，牛羊多在平定县交易。”丁充国见怪不怪答道。
“云中的北城郭未设有关市吗？”秋倒是有些疑惑地问。
“樊贤弟，这次便说错了，云中城是边郡重镇，怎会让匈奴狗贼靠近城池？”丁充国提到“该死”的匈奴人，又重重冷哼一声。
“下官在平定县也见到了不少的匈奴人啊？”樊千秋亦毫无遮掩地问道。
“零星的匈奴狗贼倒无碍，且平定县远离边塞，自然更无碍，但在此处，却不能让他们结队靠近。”丁充国似乎对此事很不满。
“那关市便都在城了”樊千秋一边说一边向远处眺望，来回搜寻。
“樊贤弟，你看，远处那几座城便是城！”丁充国立刻伸手指向北面。
.....”
樊千秋隨著丁充国手指的方向看过去，很快找到了自己的目標。
他在百余里外的草原上看到了一座城池的轮廓，看样子横纵大约二百步：也只有在平坦的草原上，才能看清百余里之外的城池。
这座城孤零零地立在那里，距离更北边的长城和阴山最多只有一二百里。
“原来这便是城彰—”樊千秋看得有些愣神，情不自禁地自言自语道。
“对啦，既是障城，也是关市，你再往东西两侧看看！”丁充国笑著道。
““..—”樊千秋往两边看了看，在这平坦的草原上，视线不会受到阻碍，所以，他很快便又在远处找到了好几座相类似的城部！
长城，並不是一道单一的城墙，而是一个依託山川河流地形修建起来的综合立体的防御体系。
从外到內，分为数层，每一道长城都有相应的作用。
樊千秋此刻只能遥遥看到阴山南麓的长城，实际上在阴山北麓也有大汉或者前朝修建的长城。
除了这条“线”之外，整个防御体系上还有数不清的“点”：每隔数十里，便会有烽燧，烽有大有小，都留有一些隧卒成守。
把守烽燧的隧卒每日都要画治天田、看守烽火、候望敌情、传递公文：时时刻刻都面临著匈奴人的威胁，是汉军最危险的兵卒。
长城上不仅有数不胜数的烽燧作为重要的节点，在险要的山谷通道的后方，还设有关隘、亭置或者城障。
这些关隘、亭置或者城障，都发挥著军事要塞的重要作用，驻扎著数目更多的兵卒，还囤积著军械粮草。
平日里，关隘、亭置和城障是前方长城和烽燧的依靠后援；出征时，它们立刻会变成汉军的前哨和兵站。
除此外，城部还有开设关市的功用。
从长安出发之时，他便知道汉匈边境开有关市，只是走得太过匆忙，来不及询问太多的细节，
只是知道一个大概。
这些关市是大汉肇建之后近百年来逐步开设的，目的不是为了挣钱，仅仅是为了安抚一一安抚不停劫掠的匈奴人。
匈奴人作战虽然勇猛，却只会放牧，不事生產，盐铁丝陶金银竹器，这些起居日用的器物货物都不能自主地生產。
在千百年前，匈奴人定然是用不上这些东西的，但与华夏交往许久，风俗正渐渐改易，早已经离不开这些器物了。
他们平日间入塞劫掠，往往有两个目標，一是人口，二是各种货物。至於金银或者半两钱，只是额外的添头而已。
即使得了金银半两钱，他们也会等到风平浪静之后，再让匈奴行商拿到汉地换成各种货物。
刘彻即位前，大汉国力实在难以和匈奴人抗衡，为减少他们劫掠的次数，想出了两个策略。
一是设关市，二是和亲：和亲之时，大汉亦会“赠送”许多的货物，归根结底，也只是货殖贸易的一种方式罢了。
开设关市虽然可以让部分经营货殖的黔首行商得利，但是从本质上来说，还是匈奴人得利。
大战在眼前，这关市暂时也没有存续的必要了。
“丁府君，云中郡共有多少座关市？”樊千秋问道。
“云中郡共有十一个县，直面匈奴的分別是武泉、北舆、原阳、云中、咸阳五个县，其余四县各有一座关市，云中县有九座。”
“那云中以东的各边郡，又有多少座关市呢？”樊千秋再问，若关市太多，要盯死这几千里的边塞，三千骑兵似乎还真不够用。
“其余各郡虽也是边郡，但郡中各城深在郡內腹地，匈奴狗贼要直入汉塞七八百里才能抵达所以並未设有关市。”丁充国道。
“这样倒是好办了不少，否则还得向卫大兄再要几千人才能应对自如。”樊千秋暗笑著。
“丁府君，这些个关市，是否要向郡中缴纳市租。”樊千秋再问道。
“这—”丁充国蜘片刻，然后却又朗声笑道，“这自然要交的，得让匈奴狗贼出点血。”
“嗯，那倒是和寻常的官市无异。”樊千秋点点头，並未留意到身后一眾属官表情微微有变。
“下官来时，县官曾经说过，这些关市，暂由下官管辖，此事”樊千秋有些蜘，他怕这会让丁充国觉得被“夺了权”。
“樊公放心，县官在詔书里写得很清楚，只要与货殖行商相关的事，都由边郡总督来定夺，还要各郡各县各尉竭力相助——
“我乃粗鄙，但詔书是看得懂的，別处我管不到便也不敢多说，但在云中郡，定不会肘你，
这八座障城你我一同节制“与兵事相关的诸事项，仍然由我来管；与货殖相关的诸事项，由贤弟来节制，你看如何？”丁充国豪爽地向樊千秋行礼道。
“府君高风亮节，下官甚是钦佩！”樊千秋忙回礼称谢。
虽然詔书里写得很明確，规定了边郡总督和郡守的职责，但长安远在千里之外，郡守不放权，
樊千秋办事时，会有诸多不便。
丁充国看起来很是粗獷，实际上却心思细腻，能识大体。有这样一个“上官”，樊千秋今次要办的差事，定会顺利通畅不少。
“樊公，关於这云中城，你还想知晓何事？”丁充国问。
“下官確实还有一事不解。”樊千秋笑著道。
“哦？何事不解？但问无妨！”丁充国说道。
“为何城门到了戌时仍不开？”樊千秋问道。
“此事啊其实也不稀奇，只是为了防范匈奴贼寇的夜袭而已，去年，上谷郡诸城都是在佛晓日暮被攻破的，不得不防。”
“宵禁的时辰是否也要延长？”樊千秋问道。
“倒不会，只是进出城门时，要查得严些，城门亦不会长开著。”丁充国道。
“確实查得严，下官今日险些不得入城了。”樊千秋笑著打趣道。
“哈哈，贤弟莫挑他们的理，在这边塞呆得久了，难免会死板些，助匈奴狗贼赚开城门的大汉黔首，可不少。”丁充国苦笑。
“府君说得对，下官也以为他们处置妥当。”樊千秋由衷地赞道。
“好好好，贤弟大度能容人，倒是与传言中不同。”丁充国毫不遮掩地笑道，他身后跟著的属官也笑了起来，似乎轻鬆了些。
“若下官没说错的话，阴山以北便是匈奴人的单于本部吧？”樊千秋的目光似乎越过了阴山，
看到了匈奴人来去如风的骑兵。
“单于本部以东是左贤王，以西是右贤王，”丁充国顿了顿，问道，“你可知在河南地及阴山以南出没的是哪一部匈奴人？”
“白羊王和娄烦王。”樊千秋的功课做得很扎实。
“这两部匈奴狗贼最可恶，平日叩关劫掠的，便是他们！”丁充国眼神渐冷，咬牙切齿说道，
身后眾官，亦窃窃私语地骂道。
“本官恨不得生啖其肉，生饮其血，生寢其皮！”丁充国两眼瞪大，他那紧紧咬合的牙齿，恐怕可以咬断牛羊最粗壮的髖。
“府君放心，终有此日。”樊千秋正色说道。
““...”丁充国毫不避讳地擦了擦自己的眼，旋即才再笑道，“你看看，边塞的风沙果然大，
一日不知道要被迷住几次眼。”
“......”
樊千秋不答话，只在心中暗嘆一声，边塞的风沙，確实比关中要大。
“让樊公见笑了，樊公说得对，终有那一日！”丁充国再爽朗笑了几声，而后又指向城內道，“来，樊公再看看这云中城！”
“诺！”樊千秋忙答道，顺著丁充国的手指，俯瞰向整座城，
“若是放在关中，云中城只是一座小城，但在塞北九郡，却算得上是座大城了。”丁充国道。
“府君，敢问方圆几何？”樊千秋眼前的云中城从格局上来看和滎阳城没有太大的差別，只是其中的宅院房屋要朴素许多。
“横纵约一千五百步。”丁充国道，“但城中只有五千户黔首，算上老弱病残，不到三万人。
“地广人稀啊，难怪这问巷看起来宽鬆许多。”樊千秋感嘆，此处与平定城相隔几百里，但黔首过的又是另外一种生活了。
长安城横纵大约是五千步，滎阳城横纵大约两千步，所以只从城池面积上看，云中城只有长安城的十分之一，確实不算大。
“是啊，这边塞什么都缺，就是不缺地。”云中郡都尉梁禹在身后补了一句，其余人亦纷纷附和。
“不过，莫看此刻人少，但汉军出塞时，此处便会热闹了。”丁充国指向城东的方向再道，“樊公，看见那边的营垒了？”
“—”樊千秋向那边看去，见到了一片被矮墙和柵栏围起来的营垒，此时虽然空空如也，但却“屋舍儼然，阡陌交通”。
“他日，汉军若是从云中城出塞，此处起码可容纳三万人。”丁充国自得地说道，他定然在整军备战上投入了不少的心血。
按大汉以往出兵的惯例，汉军每次都会从不同的边城分別出塞：出塞之前，汉军会在边郡各处分別操练，最后再匯聚而来。
在樊千秋离开长安城前，卫青便先一步出发了，但他此刻不在云中郡，因为按照既定方略，来年出塞的地方在渔阳和上谷。
但是，樊千秋“提前”猜到了，此战瞬息万变，最后改变战场態势的关口仍然是在云中郡！
这是樊千秋藏在心中的秘辛，是他立功的一个机会，现在自然不能在眾人面前直接说出来。
“三万人？那粮草·—”樊千秋有些担忧地问。
“樊公，粮草的事多亏了你啊，我等这几年吃的可都是滎阳运来的粮，”丁充国再笑道，“而且城中已聚集了十万斛粟。”
“......”
樊千秋猛地拍著脑门，又摇头笑了笑，他倒是忘了这件事情。
“樊公，你再看看城西，那边有一座小城，可能看到了？”丁充国又指向了西边，樊千秋果然在城西南一里外见到了一座小城。
“这座小城是云中旧城，横纵约有四百步，已多年无黔首居住了，我等得了詔令后，重新整修过，留给你用。”丁充国解释道。
“留给下官？”樊千秋一时间还未想明白。
“总督府，便建在此处，而后调来给你三千骑兵，也驻扎在其中，只是——.”丁充国道，“只是屋舍简陋，樊公要多担待啊。”
“府君费心了，下官感激不尽，怎敢挑三拣四？”樊千秋忙行礼谢道，丁充国的这个布置，倒是让双方都能更自如地履行权责。
“至於粮草嘛，都由城东的县仓和郡仓来供给，已经瞩託过户曹了，他们会处置妥当的。”丁充国又指了指城东的官仓说道。
“府君安排得妥当，下官全凭府君吩咐，”樊千秋再行礼谢道，而后看向了北城郭的方向，这次，他终於看到了一些不同之处。
在大汉，不管是大城还是小城，北城郭永远都是最热闹繁华的所在，可是云中城有些不同，虽也有北城郭，似乎菱缩冷清许多。
“云中城的北城郭，似乎有一些冷清，与匈奴人有关吗？”樊千秋问道。
“城中人少，物產除了牛羊外，便没有旁的了，来往的客商自然少一些，而且，牛羊多在平定县交易。”丁充国见怪不怪答道。
“云中的北城郭未设有关市吗？”秋倒是有些疑惑地问。
“樊贤弟，这次便说错了，云中城是边郡重镇，怎会让匈奴狗贼靠近城池？”丁充国提到“该死”的匈奴人，又重重冷哼一声。
“下官在平定县也见到了不少的匈奴人啊？”樊千秋亦毫无遮掩地问道。
“零星的匈奴狗贼倒无碍，且平定县远离边塞，自然更无碍，但在此处，却不能让他们结队靠近。”丁充国似乎对此事很不满。
“那关市便都在城了”樊千秋一边说一边向远处眺望，来回搜寻。
“樊贤弟，你看，远处那几座城便是城！”丁充国立刻伸手指向北面。
.....”
樊千秋隨著丁充国手指的方向看过去，很快找到了自己的目標。
他在百余里外的草原上看到了一座城池的轮廓，看样子横纵大约二百步：也只有在平坦的草原上，才能看清百余里之外的城池。
这座城孤零零地立在那里，距离更北边的长城和阴山最多只有一二百里。
“原来这便是城彰—”樊千秋看得有些愣神，情不自禁地自言自语道。
“对啦，既是障城，也是关市，你再往东西两侧看看！”丁充国笑著道。
““..—”樊千秋往两边看了看，在这平坦的草原上，视线不会受到阻碍，所以，他很快便又在远处找到了好几座相类似的城部！
长城，並不是一道单一的城墙，而是一个依託山川河流地形修建起来的综合立体的防御体系。
从外到內，分为数层，每一道长城都有相应的作用。
樊千秋此刻只能遥遥看到阴山南麓的长城，实际上在阴山北麓也有大汉或者前朝修建的长城。
除了这条“线”之外，整个防御体系上还有数不清的“点”：每隔数十里，便会有烽燧，烽有大有小，都留有一些隧卒成守。
把守烽燧的隧卒每日都要画治天田、看守烽火、候望敌情、传递公文：时时刻刻都面临著匈奴人的威胁，是汉军最危险的兵卒。
长城上不仅有数不胜数的烽燧作为重要的节点，在险要的山谷通道的后方，还设有关隘、亭置或者城障。
这些关隘、亭置或者城障，都发挥著军事要塞的重要作用，驻扎著数目更多的兵卒，还囤积著军械粮草。
平日里，关隘、亭置和城障是前方长城和烽燧的依靠后援；出征时，它们立刻会变成汉军的前哨和兵站。
除此外，城部还有开设关市的功用。
从长安出发之时，他便知道汉匈边境开有关市，只是走得太过匆忙，来不及询问太多的细节，
只是知道一个大概。
这些关市是大汉肇建之后近百年来逐步开设的，目的不是为了挣钱，仅仅是为了安抚一一安抚不停劫掠的匈奴人。
匈奴人作战虽然勇猛，却只会放牧，不事生產，盐铁丝陶金银竹器，这些起居日用的器物货物都不能自主地生產。
在千百年前，匈奴人定然是用不上这些东西的，但与华夏交往许久，风俗正渐渐改易，早已经离不开这些器物了。
他们平日间入塞劫掠，往往有两个目標，一是人口，二是各种货物。至於金银或者半两钱，只是额外的添头而已。
即使得了金银半两钱，他们也会等到风平浪静之后，再让匈奴行商拿到汉地换成各种货物。
刘彻即位前，大汉国力实在难以和匈奴人抗衡，为减少他们劫掠的次数，想出了两个策略。
一是设关市，二是和亲：和亲之时，大汉亦会“赠送”许多的货物，归根结底，也只是货殖贸易的一种方式罢了。
开设关市虽然可以让部分经营货殖的黔首行商得利，但是从本质上来说，还是匈奴人得利。
大战在眼前，这关市暂时也没有存续的必要了。
“丁府君，云中郡共有多少座关市？”樊千秋问道。
“云中郡共有十一个县，直面匈奴的分別是武泉、北舆、原阳、云中、咸阳五个县，其余四县各有一座关市，云中县有九座。”
“那云中以东的各边郡，又有多少座关市呢？”樊千秋再问，若关市太多，要盯死这几千里的边塞，三千骑兵似乎还真不够用。
“其余各郡虽也是边郡，但郡中各城深在郡內腹地，匈奴狗贼要直入汉塞七八百里才能抵达所以並未设有关市。”丁充国道。
“这样倒是好办了不少，否则还得向卫大兄再要几千人才能应对自如。”樊千秋暗笑著。
“丁府君，这些个关市，是否要向郡中缴纳市租。”樊千秋再问道。
“这—”丁充国蜘片刻，然后却又朗声笑道，“这自然要交的，得让匈奴狗贼出点血。”
“嗯，那倒是和寻常的官市无异。”樊千秋点点头，並未留意到身后一眾属官表情微微有变。
“下官来时，县官曾经说过，这些关市，暂由下官管辖，此事”樊千秋有些蜘，他怕这会让丁充国觉得被“夺了权”。
“樊公放心，县官在詔书里写得很清楚，只要与货殖行商相关的事，都由边郡总督来定夺，还要各郡各县各尉竭力相助——
“我乃粗鄙，但詔书是看得懂的，別处我管不到便也不敢多说，但在云中郡，定不会肘你，
这八座障城你我一同节制“与兵事相关的诸事项，仍然由我来管；与货殖相关的诸事项，由贤弟来节制，你看如何？”丁充国豪爽地向樊千秋行礼道。
“府君高风亮节，下官甚是钦佩！”樊千秋忙回礼称谢。
虽然詔书里写得很明確，规定了边郡总督和郡守的职责，但长安远在千里之外，郡守不放权，
樊千秋办事时，会有诸多不便。
丁充国看起来很是粗獷，实际上却心思细腻，能识大体。有这样一个“上官”，樊千秋今次要办的差事，定会顺利通畅不少。
“樊公，关於这云中城，你还想知晓何事？”丁充国问。
“下官確实还有一事不解。”樊千秋笑著道。
“哦？何事不解？但问无妨！”丁充国说道。
“为何城门到了戌时仍不开？”樊千秋问道。
“此事啊其实也不稀奇，只是为了防范匈奴贼寇的夜袭而已，去年，上谷郡诸城都是在佛晓日暮被攻破的，不得不防。”
“宵禁的时辰是否也要延长？”樊千秋问道。
“倒不会，只是进出城门时，要查得严些，城门亦不会长开著。”丁充国道。
“確实查得严，下官今日险些不得入城了。”樊千秋笑著打趣道。
“哈哈，贤弟莫挑他们的理，在这边塞呆得久了，难免会死板些，助匈奴狗贼赚开城门的大汉黔首，可不少。”丁充国苦笑。
“府君说得对，下官也以为他们处置妥当。”樊千秋由衷地赞道。
“好好好，贤弟大度能容人，倒是与传言中不同。”丁充国毫不遮掩地笑道，他身后跟著的属官也笑了起来，似乎轻鬆了些。