第598章 御前財政会议的构想
正在公房中的张四维,张了张嘴,却发现自己的亲近下属,已经被杨思忠借调到了考功司帮忙去了。
自从上次文选司廷推通政使失败后,加上权知改革交给了考功司,文选司的权威遭到了巨大的打击。
张四维也发现,自己似乎遭到了吏部尚书杨思忠的刻意打压。
他的老部下,都以各种理由调离了文选司乃至於吏部,杨思忠將一堆乱七八糟的人塞进了文选司。
更致命的一件事,是上个月,户部尚书马森终於致仕归乡了。
这位大明户部尚书,在整个隆庆时期,不是在养病,就是在请求辞官。
隆庆皇帝大概是自己身体不好,也总算是同意了马森的请辞。
但是继任户部尚书的人选,成了一个难题。
杨思忠將这个难题交给了张四维。
这件事之所以是一个难题,是因为张居正不需要一个户部尚书。
马森的“识趣”,也有一半都是张居正逼的,若是新上任的户部尚书没有马森这么识趣,必然要和张居正爆发衝突。
那么张阁老的怒火,自然会落在擬定候选名单的文选郎身上。
朝中能够担任一部尚书的,都不会甘心做张居正的应声虫,户部侍郎张守直可以是个人选,但是他的资歷和人望都不足,皇帝也没有特別的印象,这样的人是无法担任一部尚书这样的高官的。
此外,隨著朝局的变化,高拱一派和张居正一派的火药味日浓。
眼看著户部尚书出缺,高拱派系中也在积极运作,希望推举上去一个自己人。
就算不是自己人,只要不是张居正的人,能够和张居正起衝突,分薄张居正在户部的影响力也是好的。
张四维原本想在高拱和张居正之间反覆横跳,此时就成了夹板气。
最终结果是,这一次户部尚书的廷推人选,一共推了三次,前两次连內阁都没通过,第三次直接被皇帝驳回了。
上一次廷推通政使几次不过,这一次廷推户部尚书又几次不过。
张四维这个选郎的能力,开始遭到朝廷的质疑。
以往张四维来到公房,他的亲信手下都会送上今日的要闻,递上今天的报纸,端上一碗热茶。
但是现在张四维到公房,只有手下吏员送上热茶,重要的消息还要自己去打探。
张四维心中更加怨恨,但是他目前也无可奈何,只希望前几天的计划,能够损伤苏泽的威信。
张四维幻想著苏泽倒台,苏党分子杨思忠也被罢黜,自己守得拨云见日的日子。
他喝完茶水,开始走向吏部的茶水间。
他並非是为了续茶水,而是为了打探消息。
今年入冬以后,隆庆皇帝特旨,在每一座衙门都修建茶水间。
还从內帑中拨出一部分贡茶,给京师各衙门的官员茶歇使用。
东宫商铺又给各大衙门提供了专门的烧水机。
这种烧水机其实就是个锅炉,一锅可以烧热大量的热水,通过水管连通到龙头上,隨时可以取用热水。
这样的政策,自然收穫了人心。
张四维本来是要打探户部消息的,等他到了茶水间,却听说苏泽又上疏了。
听到这里,张四维心中咯了一下,涌起了不祥预感。
但是仔细询问,这些吏部官员也说不清楚,只说和这次户部和內承运库查帐的事情有关。
这下子张四维更坐不住了,听说这一次苏泽是以个人名义上书,张四维立刻放下茶杯,衝到了通政司。
到了通政司,张四维见到了苏泽奏疏的抄本。
《请定內外財赋稽核章程疏》
看完之后,张四维的心拔凉拔凉的。
苏泽开宗明义的说道:“为釐清財赋、定审计章程以安朝野事。臣观户部与內承运库互查之议既行,然纲目未明,恐生齟齬。”
看到这里,张四维心中咯噔了一下。
苏泽已经预判了自己的预判,提前做好了预案?
但是张四维很快冷静下来。
户部和內承运库这两个部门,立场完全不同,又是互相查帐,他们根本没有合作的可能性。
这岂是苏泽的一封奏疏,就能让两个部门坐下来团结协作的?
这怎么可能!
於是张四维继续看下去。
苏泽在奏疏中写道:“查帐之要,首在釐清国帑盈缩。请敕双方但核岁入岁出之总纲、库藏流转之大数,毋究採买薪炭之琐碎、驛马草料之毫釐。”
“统大帐而略细目,重规范而缓追责。”
“更当藉机勘定《户部稽核则例》《內库计帐规程》,使两署帐薄格式一体、核验標准分明。譬如军械採买之帐,但验兵部申领、內库拨付、户部核销三单数额契否,不涉匠作工价之微末。”
看到这里,张四维心中咯噔了一下。
苏泽这句话,是给整个审计工作定调子!
也就是说,这次审计工作,是要指出日常工作中的问题,改进工作流程,提高户部和內承运库的工作质效,而不是要追究某个具体人的责任!
为什么政治家是最难当的?
就在於政治这个东西,定调子是非常微妙的事情,非是大智慧、能洞悉人性的绝顶智者不能为也!
苏泽已经预料了两部门互查时候可能发生的问题,甚至提前举了例子,定下基调。
这个基调,也是一项工作的政治宣言!
等於是向户部和內承运库宣布,这次主要工作是统计和审计,而不是追究某几个人的具体职责,避免两边升级。
张四维虽然有些慌了,但是他还是冷静下来。
苏泽的调子是对的,但是要怎么执行,还是要看下面人的具体操作。
自己在户部也有人手,只要稍做挑唆,就能让事態失控,到时候就不是苏泽定调子能说了算的。
但是看到苏泽的第二条,张四维又是一室。
只见苏泽写道:“倘查帐见银钱亏空、票据抵悟等情,只需標註存疑条目,匯为《清帐异同录》封存备查。”
“纵遇侵渔线索,亦不得由查帐官逕自逮问。当悉数移交六科给事中覆核、都察院立案。”
“如此则內臣免构陷之惧,外官无越俎之嫌。”
看到这里,张四维的心又凉了。
第二条,是苏泽给前面方案的具体执行细则。
简单的说,就是將財务审计和弹劾追责分开。
明確户部和內承运库,只有审理帐目的职能,而没有弹劾的职能。
也就是说,发现贪腐的线索和证据,也不能由两边调查,而是要转交给专门负责监督的六科和都察院,再由六科和都察院调查核实后,发动弹劾。
这一段的內容也是挑不出刺来。
六科都察院,本身就是监督机关,这是他们的份內的工作,苏泽是明確了他们的职责,合情合理。
这样一来,张四维和党羽想要操纵,难度就更大了!
海瑞坐镇都察院,刚正不阿,朝廷上下,无论是重臣还是普通官员,一旦发现问题,都察院都会毫不留情的发动弹劾。
近年来吏治好转,也有海瑞一份功劳。
海瑞这柄大明神剑的名號越来越响亮,这种青天级別的声望,让都察院的调查结果更具有公信力。
都察院介入,双方就算是被查到罪证,那也只能心服口服,而不会觉得是对方故意找茬。
他料到了!
苏泽全部都料到了!
一想到这里,张四维就觉得心更凉了。
如果苏泽能料到这些,他是不是也知道自己在组织人反对他?
以如今“苏党”的权势,若是苏泽真的知道自己做的事情,那自己会是什么下场?
前一个想要领头上书弹劾苏泽的王羡,如今正在赶往徐闻上任的路上。
张四维强行让自己停止恐惧,看向苏泽奏疏上的最后一条。
“设財议而谋经国,御前听而策来年。”
“俟帐目廓清之日,乞陛下御前召户部尚书、內承运库掌印、阁臣,共议《隆庆七年国计总录》。”
“上可奏陈各仓虚实、税源消长,下能擬定蠲免钱粮、裁汰冗费之策。岁岁为常,则財赋如血脉贯通矣!”
看完这些,张四维心彻底凉了。
苏泽最后一条,是提议召开御前財政会议,通过这个会议,来总结去年的財政得失,提出来年的財政规划。
御前会议,能够让皇帝更清楚朝廷的帐目,知道国库和內帑的钱都花到哪里去去了,皇帝肯定是支持的。
而这样的財政会议,同时也是財政权利的集中。
会议议定的事情,就是次年的財政计划,那么能出席会议的阁老们,特別是原本就在財政事务上有很大权力的张居正,必然不会反对!
这样一来,苏泽和张居正之间没有了嫌隙,自己哪里还有挑拨的机会?
张四维看完抄本后,匆忙回到了吏部,他必须要儘快想出办法,来阻挡苏泽这道奏疏。
“检正,这是今日来通政司查看您奏疏的官员名单。”
如今苏泽代管通政邮递司,他在通政司內很有威望,所有通政司官员都听命於他。
苏泽这次上奏后,又让通政司官员留意,將前来看他奏疏的官员名单记录下来。
从系统中得知了,有人在故意和自己作对后,苏泽自然想要將这个人揪出来。
原本苏泽准备使用道具,但是他想到了另外的办法。
果不其然,他从这份名单上看到了端倪。
名单上,除了几个科道官员之外,还有几个户部的官员赶来看了。
科道本来就有监督的职责,苏泽在科道的名声也不好,很多科道官员盯著苏泽,这也是正常的。
这是一封关於財政的奏疏,户部官员关注也是正常的。
但是张四维的名字,还是引起了苏泽的在意。
张四维是吏部文选郎,和这次上奏的事情没有关係,但是他逗留时间最长,反覆观看自己的奏疏。
这就很异常了。
而且原时空,张四维这个人也很微妙。
他是高拱门生,却在张居正掌权的时候没有被清算,还得到了张居正的重用。
在张居正倒台后,又迅速完成了对张居正的切割,继任首辅,开展了对张居正门生弟子的政治追杀。
虽然这段歷史的细节未见史书详细记录,但是从这里也能看出,张四维在原时空的底色。
所以自入朝后,苏泽和张四维的关係始终不亲近,虽然大家都是高拱的门生,但实际上並不熟。
是不是张四维在暗中对付自己?
等確定了张四维的嫌疑之后,剩下的就是验证了。
以苏泽目前的权势,要验证这一点並不困难。
苏泽叫来了罗万化。
“一甫兄,你去一下吏部,询问一下杨尚书,近日来张选郎有没有什么异常。”
最简单的办法,自然是就是询问杨思忠了。
这位吏部尚书是眾所周知的看人准,张四维在他手下,那么张四维的事情,杨尚书必然慧眼如炬。
罗万化领命离开。
这就是罗万化的优点了。
对於自己交代的事情,罗万化从来都是认真完成,却很少询问缘由。
苏泽又拿出【手提式大明朝廷】,將奏疏抄本放入其中。
一【模擬开始】
《请定內外財赋稽核章程疏》
你的奏疏送到內阁。
阁臣都赞同你的奏疏,你的奏疏送到司礼监。
司礼监中,秉笔太监陈洪强烈反对。
陈洪直言苏泽和张诚內外结交,苏泽上奏是为了袒护张诚,苏泽所奏是“外朝侵夺皇权”。
面对陈洪的指责,张诚猝然难以应对,隆庆皇帝病重易怒,暂罢了张诚的职位,由陈洪派遣东厂调查。
户部官员刘台上奏,户部不惧怕审查,並上奏揭发內承运司火器工厂的帐目问题。
隆庆皇帝留中了你的奏疏。
一【模擬结束】
【剩余威望:12100点】
【本次模擬结果:內外夹击。】
【若要通过你的奏疏,需要支付3000点威望值,是否支付?】
3000点威望?
苏泽看向系统,果然上次只扣了500点,事情办了一个半吊子,可这次怎么会需要这么多威望值?
算了,攒著威望值就是用来花的,苏泽果断选了“是”。
【叮!威望值已扣除,请宿主在现实中提交奏疏,模擬结算將在奏疏执行后进行!】
【剩余威望:9100。】
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正在公房中的张四维,张了张嘴,却发现自己的亲近下属,已经被杨思忠借调到了考功司帮忙去了。
自从上次文选司廷推通政使失败后,加上权知改革交给了考功司,文选司的权威遭到了巨大的打击。
张四维也发现,自己似乎遭到了吏部尚书杨思忠的刻意打压。
他的老部下,都以各种理由调离了文选司乃至於吏部,杨思忠將一堆乱七八糟的人塞进了文选司。
更致命的一件事,是上个月,户部尚书马森终於致仕归乡了。
这位大明户部尚书,在整个隆庆时期,不是在养病,就是在请求辞官。
隆庆皇帝大概是自己身体不好,也总算是同意了马森的请辞。
但是继任户部尚书的人选,成了一个难题。
杨思忠將这个难题交给了张四维。
这件事之所以是一个难题,是因为张居正不需要一个户部尚书。
马森的“识趣”,也有一半都是张居正逼的,若是新上任的户部尚书没有马森这么识趣,必然要和张居正爆发衝突。
那么张阁老的怒火,自然会落在擬定候选名单的文选郎身上。
朝中能够担任一部尚书的,都不会甘心做张居正的应声虫,户部侍郎张守直可以是个人选,但是他的资歷和人望都不足,皇帝也没有特別的印象,这样的人是无法担任一部尚书这样的高官的。
此外,隨著朝局的变化,高拱一派和张居正一派的火药味日浓。
眼看著户部尚书出缺,高拱派系中也在积极运作,希望推举上去一个自己人。
就算不是自己人,只要不是张居正的人,能够和张居正起衝突,分薄张居正在户部的影响力也是好的。
张四维原本想在高拱和张居正之间反覆横跳,此时就成了夹板气。
最终结果是,这一次户部尚书的廷推人选,一共推了三次,前两次连內阁都没通过,第三次直接被皇帝驳回了。
上一次廷推通政使几次不过,这一次廷推户部尚书又几次不过。
张四维这个选郎的能力,开始遭到朝廷的质疑。
以往张四维来到公房,他的亲信手下都会送上今日的要闻,递上今天的报纸,端上一碗热茶。
但是现在张四维到公房,只有手下吏员送上热茶,重要的消息还要自己去打探。
张四维心中更加怨恨,但是他目前也无可奈何,只希望前几天的计划,能够损伤苏泽的威信。
张四维幻想著苏泽倒台,苏党分子杨思忠也被罢黜,自己守得拨云见日的日子。
他喝完茶水,开始走向吏部的茶水间。
他並非是为了续茶水,而是为了打探消息。
今年入冬以后,隆庆皇帝特旨,在每一座衙门都修建茶水间。
还从內帑中拨出一部分贡茶,给京师各衙门的官员茶歇使用。
东宫商铺又给各大衙门提供了专门的烧水机。
这种烧水机其实就是个锅炉,一锅可以烧热大量的热水,通过水管连通到龙头上,隨时可以取用热水。
这样的政策,自然收穫了人心。
张四维本来是要打探户部消息的,等他到了茶水间,却听说苏泽又上疏了。
听到这里,张四维心中咯了一下,涌起了不祥预感。
但是仔细询问,这些吏部官员也说不清楚,只说和这次户部和內承运库查帐的事情有关。
这下子张四维更坐不住了,听说这一次苏泽是以个人名义上书,张四维立刻放下茶杯,衝到了通政司。
到了通政司,张四维见到了苏泽奏疏的抄本。
《请定內外財赋稽核章程疏》
看完之后,张四维的心拔凉拔凉的。
苏泽开宗明义的说道:“为釐清財赋、定审计章程以安朝野事。臣观户部与內承运库互查之议既行,然纲目未明,恐生齟齬。”
看到这里,张四维心中咯噔了一下。
苏泽已经预判了自己的预判,提前做好了预案?
但是张四维很快冷静下来。
户部和內承运库这两个部门,立场完全不同,又是互相查帐,他们根本没有合作的可能性。
这岂是苏泽的一封奏疏,就能让两个部门坐下来团结协作的?
这怎么可能!
於是张四维继续看下去。
苏泽在奏疏中写道:“查帐之要,首在釐清国帑盈缩。请敕双方但核岁入岁出之总纲、库藏流转之大数,毋究採买薪炭之琐碎、驛马草料之毫釐。”
“统大帐而略细目,重规范而缓追责。”
“更当藉机勘定《户部稽核则例》《內库计帐规程》,使两署帐薄格式一体、核验標准分明。譬如军械採买之帐,但验兵部申领、內库拨付、户部核销三单数额契否,不涉匠作工价之微末。”
看到这里,张四维心中咯噔了一下。
苏泽这句话,是给整个审计工作定调子!
也就是说,这次审计工作,是要指出日常工作中的问题,改进工作流程,提高户部和內承运库的工作质效,而不是要追究某个具体人的责任!
为什么政治家是最难当的?
就在於政治这个东西,定调子是非常微妙的事情,非是大智慧、能洞悉人性的绝顶智者不能为也!
苏泽已经预料了两部门互查时候可能发生的问题,甚至提前举了例子,定下基调。
这个基调,也是一项工作的政治宣言!
等於是向户部和內承运库宣布,这次主要工作是统计和审计,而不是追究某几个人的具体职责,避免两边升级。
张四维虽然有些慌了,但是他还是冷静下来。
苏泽的调子是对的,但是要怎么执行,还是要看下面人的具体操作。
自己在户部也有人手,只要稍做挑唆,就能让事態失控,到时候就不是苏泽定调子能说了算的。
但是看到苏泽的第二条,张四维又是一室。
只见苏泽写道:“倘查帐见银钱亏空、票据抵悟等情,只需標註存疑条目,匯为《清帐异同录》封存备查。”
“纵遇侵渔线索,亦不得由查帐官逕自逮问。当悉数移交六科给事中覆核、都察院立案。”
“如此则內臣免构陷之惧,外官无越俎之嫌。”
看到这里,张四维的心又凉了。
第二条,是苏泽给前面方案的具体执行细则。
简单的说,就是將財务审计和弹劾追责分开。
明確户部和內承运库,只有审理帐目的职能,而没有弹劾的职能。
也就是说,发现贪腐的线索和证据,也不能由两边调查,而是要转交给专门负责监督的六科和都察院,再由六科和都察院调查核实后,发动弹劾。
这一段的內容也是挑不出刺来。
六科都察院,本身就是监督机关,这是他们的份內的工作,苏泽是明確了他们的职责,合情合理。
这样一来,张四维和党羽想要操纵,难度就更大了!
海瑞坐镇都察院,刚正不阿,朝廷上下,无论是重臣还是普通官员,一旦发现问题,都察院都会毫不留情的发动弹劾。
近年来吏治好转,也有海瑞一份功劳。
海瑞这柄大明神剑的名號越来越响亮,这种青天级別的声望,让都察院的调查结果更具有公信力。
都察院介入,双方就算是被查到罪证,那也只能心服口服,而不会觉得是对方故意找茬。
他料到了!
苏泽全部都料到了!
一想到这里,张四维就觉得心更凉了。
如果苏泽能料到这些,他是不是也知道自己在组织人反对他?
以如今“苏党”的权势,若是苏泽真的知道自己做的事情,那自己会是什么下场?
前一个想要领头上书弹劾苏泽的王羡,如今正在赶往徐闻上任的路上。
张四维强行让自己停止恐惧,看向苏泽奏疏上的最后一条。
“设財议而谋经国,御前听而策来年。”
“俟帐目廓清之日,乞陛下御前召户部尚书、內承运库掌印、阁臣,共议《隆庆七年国计总录》。”
“上可奏陈各仓虚实、税源消长,下能擬定蠲免钱粮、裁汰冗费之策。岁岁为常,则財赋如血脉贯通矣!”
看完这些,张四维心彻底凉了。
苏泽最后一条,是提议召开御前財政会议,通过这个会议,来总结去年的財政得失,提出来年的財政规划。
御前会议,能够让皇帝更清楚朝廷的帐目,知道国库和內帑的钱都花到哪里去去了,皇帝肯定是支持的。
而这样的財政会议,同时也是財政权利的集中。
会议议定的事情,就是次年的財政计划,那么能出席会议的阁老们,特別是原本就在財政事务上有很大权力的张居正,必然不会反对!
这样一来,苏泽和张居正之间没有了嫌隙,自己哪里还有挑拨的机会?
张四维看完抄本后,匆忙回到了吏部,他必须要儘快想出办法,来阻挡苏泽这道奏疏。
“检正,这是今日来通政司查看您奏疏的官员名单。”
如今苏泽代管通政邮递司,他在通政司內很有威望,所有通政司官员都听命於他。
苏泽这次上奏后,又让通政司官员留意,將前来看他奏疏的官员名单记录下来。
从系统中得知了,有人在故意和自己作对后,苏泽自然想要將这个人揪出来。
原本苏泽准备使用道具,但是他想到了另外的办法。
果不其然,他从这份名单上看到了端倪。
名单上,除了几个科道官员之外,还有几个户部的官员赶来看了。
科道本来就有监督的职责,苏泽在科道的名声也不好,很多科道官员盯著苏泽,这也是正常的。
这是一封关於財政的奏疏,户部官员关注也是正常的。
但是张四维的名字,还是引起了苏泽的在意。
张四维是吏部文选郎,和这次上奏的事情没有关係,但是他逗留时间最长,反覆观看自己的奏疏。
这就很异常了。
而且原时空,张四维这个人也很微妙。
他是高拱门生,却在张居正掌权的时候没有被清算,还得到了张居正的重用。
在张居正倒台后,又迅速完成了对张居正的切割,继任首辅,开展了对张居正门生弟子的政治追杀。
虽然这段歷史的细节未见史书详细记录,但是从这里也能看出,张四维在原时空的底色。
所以自入朝后,苏泽和张四维的关係始终不亲近,虽然大家都是高拱的门生,但实际上並不熟。
是不是张四维在暗中对付自己?
等確定了张四维的嫌疑之后,剩下的就是验证了。
以苏泽目前的权势,要验证这一点並不困难。
苏泽叫来了罗万化。
“一甫兄,你去一下吏部,询问一下杨尚书,近日来张选郎有没有什么异常。”
最简单的办法,自然是就是询问杨思忠了。
这位吏部尚书是眾所周知的看人准,张四维在他手下,那么张四维的事情,杨尚书必然慧眼如炬。
罗万化领命离开。
这就是罗万化的优点了。
对於自己交代的事情,罗万化从来都是认真完成,却很少询问缘由。
苏泽又拿出【手提式大明朝廷】,將奏疏抄本放入其中。
一【模擬开始】
《请定內外財赋稽核章程疏》
你的奏疏送到內阁。
阁臣都赞同你的奏疏,你的奏疏送到司礼监。
司礼监中,秉笔太监陈洪强烈反对。
陈洪直言苏泽和张诚內外结交,苏泽上奏是为了袒护张诚,苏泽所奏是“外朝侵夺皇权”。
面对陈洪的指责,张诚猝然难以应对,隆庆皇帝病重易怒,暂罢了张诚的职位,由陈洪派遣东厂调查。
户部官员刘台上奏,户部不惧怕审查,並上奏揭发內承运司火器工厂的帐目问题。
隆庆皇帝留中了你的奏疏。
一【模擬结束】
【剩余威望:12100点】
【本次模擬结果:內外夹击。】
【若要通过你的奏疏,需要支付3000点威望值,是否支付?】
3000点威望?
苏泽看向系统,果然上次只扣了500点,事情办了一个半吊子,可这次怎么会需要这么多威望值?
算了,攒著威望值就是用来花的,苏泽果断选了“是”。
【叮!威望值已扣除,请宿主在现实中提交奏疏,模擬结算將在奏疏执行后进行!】
【剩余威望:9100。】
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